رئیس شورای اسلامی شهر تهران گفت: با همکاری مجمع تشخیص مصلحت نظام، سند راهبردی سیاستهای کلی شوراهای اسلامی هر چه سریعتر تصویب شود.
به گزارش شهدای ایران به نقل از جهان، احمد مسجدجامعی در ابتدای جلسه علنی روز سه شنبه شورا به مناسبت روز شوراها گفت: حضرت امام ۸۰ روز پس از پیروزی انقلاب، فرمان تشکیل شوراها را دادند، اما زمان درازی طول کشید تا این اتفاق بیفتد. در این سال ها اتفاقات زیادی افتاده و شوراها فراز و فرود داشتند، اما تعیین جایگاه شوراها هنوز نیاز به کار بیشتری دارد.
وی افزود: در قانون اساسی شوراها به عنوان یکی از ارکان نظام مطرح شده اند، اما هنوز جایگاه تعریف و تثبیت شده این رکن نیاز به پیگیری و ممارست دارد. بیش از ۱۰ سال پیش بود که مقام معظم رهبری طی حکمی از مجمع تشخیص مصلحت خواستند سیاست های کلان را در این زمینه مشخص کنند که این سیاست ها می تواند در بهبود شرایط عمومی جامعه در چارچوب فعالیت شوراها موثر باشد.
مسجدجامعی ادامه داد: در دوره چهارم شوراها قدم موثر دیگری در همکاری بین دستگاه های اجرایی و شوراها برداشته شد و آن تشکیل کمیسیون ویژه رسیدگی به مسائل تهران و کلانشهرها در هیات دولت بود که جلسات آن ادامه دارد و از نتایج آن بهبود وضعیت هوای کشور است که امیدواریم این روند ادامه یابد.
رئیس شورای شهر اضافه کرد: در دوره چهارم شوراها مسئله نظارت مورد توجه خاص است و همکاران من از چهار بعد در کمیسیون های تخصصی، کمیسیون ویژه نظارت، مسئولیت نظارت تک تک اعضا و معاونت نظارت این مسئله را قاعده مند خواهند کرد.
وی تاکید کرد: هدف این است که ما از وقوع تخلف جلوگیری کنیم و سازوکارها را طوری تعریف کنیم که از وقوع تخلف در شهر جلوگیری شود. امیدوارم هر کمیسیون بخش ویژه ای را برای نظارت تعریف کند و در مورد مسائل تخصصی حوزه خود نظارت قاعده مند کند و ما گزارش سالانه کمیسیون ها را قطعا در صحن قرائت می کنیم.
مسجدجامعی در ادامه گفت: با همین رویکرد از محسن رضایی دعوت کردیم به شورا بیاید و ایشان هم صمیمانه پذیرفتند. به نوبه خود به ایشان خیر مقدم می گویم. حتما در بیانات ایشان نکات تازه ای خواهد بود و ما اجمالا این قول را از ایشان گرفتیم که شورا و مجمع که همکاری نزدیکی در تدوین قوانین دارند، پیگیر تصویب هر چه سریعتر سند راهبردی شوند و گام دیگری در جهت تثبیت موقعیت شوراها برداشته شود.
در ادامه جلسه محسن رضایی دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام، نظام شهری در کشور را نامتوازن عنوان کرد و گفت: کمتر از ۱۰ شهر بزرگ در کشور دهان باز کرده و شهرها و روستاهای کوچک را در درون خود بلعیده‌اند و با ایجاد یک نابرابری بزرگ و شکاف رفاهی در تهران ساختار نظام شهری را بر هم زده‌اند.
وی که به عنوان مهمان در شصت و یکمین جلسه علنی شورای شهر تهران و در سالروز شوراها حضور یافته بودتاکید کرد: وضعیت زندگی مردم تحت تاثیر نظام شهری، شهرسازی و سبک زندگی در طی ۸۰ ساله اخیر، به سمت ناکجاآباد تغییر پیدا کرده است. باید سیاستهای کلان را در اداره شهرها مدنظر قرار دهیم تا جایگاه شوراها در این زمینه ارتقاء یابند.
دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به اینکه تعداد شهرهای کشور طی پنج دهه اخیر به ۵ برابر افزایش یافته است، گفت: شهرهای بزرگ با بلعیدن شهرهای کوچک در درون خود ارزش پول و فرهنگ مردم را تغییر داده‌اند.
رضایی با بیان اینکه بسیاری از اتفاقات در ایران بیانگر نظام شهری نامتوازن است، اظهار کرد: علل این اتفاق تغییر در ساختار و سبک مدیریت کشور، تغییر در فرهنگ اقتصادی کشور و تغییر در نظام اجتماعی ایران از علل پیدایش نظام شهری نامتوازن در کشور هستند.
وی افزود: نظام شهری در ایران متاثر از ساختار دولت است که شامل دولت متمرکز، دولت بزرگ و حجیم و نقش وراثتی است.
وی با بیان اینکه طی ۸۰ سال اخیر دولت در ایران از دولت غیرمتمرکز به سمت دولت متمرکز تغییر پیدا کرده است، گفت: این در حالی است که در همین مدت دنیا به سمت دولت‌های غیرمتمرکز سوق پیدا کرده است.
رضایی با اشاره به اینکه ایجاد شوراها و مدیریت محلی شروع تحول در مدیریت کشور بود، عنوان کرد: متاسفانه این اتفاق در نیمه راه متوقف شد و ما در کشور با یک مدیریت دوگانه مواجه‌ایم ، چرا که دولتی روی کار می‌آید و پس از آن در حالی که برنامه‌هایش در نیمه راه قرار داد کنار می‌رود.
دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام پیشنهاد داد که ساختار مدیریت کشور به سمت دولت مرکزی متحول شود چراکه دولت‌های اکثریتی عمرشان در ایران به پایان خواهد رسید و نباید عده‌ای از آقایان پز انتخابات اکثریت آرا را بگیرند و از ائتلاف همه توانمندی‌های کشور جلوگیری کنند.
وی ادامه داد: تشکیل ایالت‌های اقتصادی و نواحی صنعتی و نیز واگذاری خدمات از ادارات محلی به مدیریت‌های محلی از دیگر پیشنهاداتی است که می‌تواند مدنظر قرار گیرد.
رضایی با تاکید بر اینکه باید از بعد شهرسازی به شهرها نگاه کنیم، گفت:تازه امروزه بعد از یک دهه طرح جامع شهرها مدنظر قرار گرفته و باید در شهرداری، اقتصاد، هویت، امنیت، سلامت جسمانی و معنوی و آسایش مردم تاکید شود.
وی با بیان اینکه نه اصل در قانون اساسی در رابطه با شوراها داریم، گفت: این نشان‌دهنده اهمیت شوراهاست و در اشاره به مهم‌ترین اصول می‌توان اصل ۱۰۱ را نام برد که جانمایه شوراهاست چرا که جلوگیری از تبعیض و جلب همکاری در زمینه رفاهی، عمرانی استان‌ها را مد نظر قرار داده است.
دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام به تاکیدات امام در مورد شوراهای شهر اشاره کرد و افزود: امام از حکومت‌های مردمی صحبت می‌کردند و آن را یکی از ضرورت‌های جمهوری اسلامی می‌دانستند.
به گفته رضایی امام(ره) معتقد بودند که مملکت باید به دست مردم اداره و آباد شود. به همین منظور آنها نباید کنار بنشینند و بگویند شوراهای شهر وجود دارد، چراکه اعضای شورای شهر هم مردم هستند. بنابراین باید همگی دست به دست هم داده و کارها را انجام دهیم.
وی با بیان اینکه امام شوراهای ولایتی را مطرح می‌کردند، گفت: منظور از شوراهای ایالتی و ولایتی از منظر امام آنچه هم اکنون در فضای سیاسی مطرح شده، نیست.
وی تفکیک نشدن امور ملی و محلی، گستردگی ساختار اجرایی و مداخله حداکثری دولت در امور اجرایی، مقاومت دستگاه اجرایی در واگذاری امور محلی به شوراها و ضعف منابع پایدار را به عنوان چالش‌هایی دانست که شوراها با آن مواجه‌اند.
دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام با تاکید بر اینکه باید مدیریت یکپارچه و هماهنگ در سطوح شهری محقق شود اظهار کرد: ایجاد هماهنگی بین دستگاه‌های مختلف از دیگر مسائلی است که باید در راستای رسیدن به آن گام برداریم.
وی افزود: در قانون اساسی شوراها به عنوان یکی از ارکان نظام مطرح شده اند، اما هنوز جایگاه تعریف و تثبیت شده این رکن نیاز به پیگیری و ممارست دارد. بیش از ۱۰ سال پیش بود که مقام معظم رهبری طی حکمی از مجمع تشخیص مصلحت خواستند سیاست های کلان را در این زمینه مشخص کنند که این سیاست ها می تواند در بهبود شرایط عمومی جامعه در چارچوب فعالیت شوراها موثر باشد.
مسجدجامعی ادامه داد: در دوره چهارم شوراها قدم موثر دیگری در همکاری بین دستگاه های اجرایی و شوراها برداشته شد و آن تشکیل کمیسیون ویژه رسیدگی به مسائل تهران و کلانشهرها در هیات دولت بود که جلسات آن ادامه دارد و از نتایج آن بهبود وضعیت هوای کشور است که امیدواریم این روند ادامه یابد.
رئیس شورای شهر اضافه کرد: در دوره چهارم شوراها مسئله نظارت مورد توجه خاص است و همکاران من از چهار بعد در کمیسیون های تخصصی، کمیسیون ویژه نظارت، مسئولیت نظارت تک تک اعضا و معاونت نظارت این مسئله را قاعده مند خواهند کرد.
وی تاکید کرد: هدف این است که ما از وقوع تخلف جلوگیری کنیم و سازوکارها را طوری تعریف کنیم که از وقوع تخلف در شهر جلوگیری شود. امیدوارم هر کمیسیون بخش ویژه ای را برای نظارت تعریف کند و در مورد مسائل تخصصی حوزه خود نظارت قاعده مند کند و ما گزارش سالانه کمیسیون ها را قطعا در صحن قرائت می کنیم.
مسجدجامعی در ادامه گفت: با همین رویکرد از محسن رضایی دعوت کردیم به شورا بیاید و ایشان هم صمیمانه پذیرفتند. به نوبه خود به ایشان خیر مقدم می گویم. حتما در بیانات ایشان نکات تازه ای خواهد بود و ما اجمالا این قول را از ایشان گرفتیم که شورا و مجمع که همکاری نزدیکی در تدوین قوانین دارند، پیگیر تصویب هر چه سریعتر سند راهبردی شوند و گام دیگری در جهت تثبیت موقعیت شوراها برداشته شود.
در ادامه جلسه محسن رضایی دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام، نظام شهری در کشور را نامتوازن عنوان کرد و گفت: کمتر از ۱۰ شهر بزرگ در کشور دهان باز کرده و شهرها و روستاهای کوچک را در درون خود بلعیده‌اند و با ایجاد یک نابرابری بزرگ و شکاف رفاهی در تهران ساختار نظام شهری را بر هم زده‌اند.
وی که به عنوان مهمان در شصت و یکمین جلسه علنی شورای شهر تهران و در سالروز شوراها حضور یافته بودتاکید کرد: وضعیت زندگی مردم تحت تاثیر نظام شهری، شهرسازی و سبک زندگی در طی ۸۰ ساله اخیر، به سمت ناکجاآباد تغییر پیدا کرده است. باید سیاستهای کلان را در اداره شهرها مدنظر قرار دهیم تا جایگاه شوراها در این زمینه ارتقاء یابند.
دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به اینکه تعداد شهرهای کشور طی پنج دهه اخیر به ۵ برابر افزایش یافته است، گفت: شهرهای بزرگ با بلعیدن شهرهای کوچک در درون خود ارزش پول و فرهنگ مردم را تغییر داده‌اند.
رضایی با بیان اینکه بسیاری از اتفاقات در ایران بیانگر نظام شهری نامتوازن است، اظهار کرد: علل این اتفاق تغییر در ساختار و سبک مدیریت کشور، تغییر در فرهنگ اقتصادی کشور و تغییر در نظام اجتماعی ایران از علل پیدایش نظام شهری نامتوازن در کشور هستند.
وی افزود: نظام شهری در ایران متاثر از ساختار دولت است که شامل دولت متمرکز، دولت بزرگ و حجیم و نقش وراثتی است.
وی با بیان اینکه طی ۸۰ سال اخیر دولت در ایران از دولت غیرمتمرکز به سمت دولت متمرکز تغییر پیدا کرده است، گفت: این در حالی است که در همین مدت دنیا به سمت دولت‌های غیرمتمرکز سوق پیدا کرده است.
رضایی با اشاره به اینکه ایجاد شوراها و مدیریت محلی شروع تحول در مدیریت کشور بود، عنوان کرد: متاسفانه این اتفاق در نیمه راه متوقف شد و ما در کشور با یک مدیریت دوگانه مواجه‌ایم ، چرا که دولتی روی کار می‌آید و پس از آن در حالی که برنامه‌هایش در نیمه راه قرار داد کنار می‌رود.
دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام پیشنهاد داد که ساختار مدیریت کشور به سمت دولت مرکزی متحول شود چراکه دولت‌های اکثریتی عمرشان در ایران به پایان خواهد رسید و نباید عده‌ای از آقایان پز انتخابات اکثریت آرا را بگیرند و از ائتلاف همه توانمندی‌های کشور جلوگیری کنند.
وی ادامه داد: تشکیل ایالت‌های اقتصادی و نواحی صنعتی و نیز واگذاری خدمات از ادارات محلی به مدیریت‌های محلی از دیگر پیشنهاداتی است که می‌تواند مدنظر قرار گیرد.
رضایی با تاکید بر اینکه باید از بعد شهرسازی به شهرها نگاه کنیم، گفت:تازه امروزه بعد از یک دهه طرح جامع شهرها مدنظر قرار گرفته و باید در شهرداری، اقتصاد، هویت، امنیت، سلامت جسمانی و معنوی و آسایش مردم تاکید شود.
وی با بیان اینکه نه اصل در قانون اساسی در رابطه با شوراها داریم، گفت: این نشان‌دهنده اهمیت شوراهاست و در اشاره به مهم‌ترین اصول می‌توان اصل ۱۰۱ را نام برد که جانمایه شوراهاست چرا که جلوگیری از تبعیض و جلب همکاری در زمینه رفاهی، عمرانی استان‌ها را مد نظر قرار داده است.
دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام به تاکیدات امام در مورد شوراهای شهر اشاره کرد و افزود: امام از حکومت‌های مردمی صحبت می‌کردند و آن را یکی از ضرورت‌های جمهوری اسلامی می‌دانستند.
به گفته رضایی امام(ره) معتقد بودند که مملکت باید به دست مردم اداره و آباد شود. به همین منظور آنها نباید کنار بنشینند و بگویند شوراهای شهر وجود دارد، چراکه اعضای شورای شهر هم مردم هستند. بنابراین باید همگی دست به دست هم داده و کارها را انجام دهیم.
وی با بیان اینکه امام شوراهای ولایتی را مطرح می‌کردند، گفت: منظور از شوراهای ایالتی و ولایتی از منظر امام آنچه هم اکنون در فضای سیاسی مطرح شده، نیست.
وی تفکیک نشدن امور ملی و محلی، گستردگی ساختار اجرایی و مداخله حداکثری دولت در امور اجرایی، مقاومت دستگاه اجرایی در واگذاری امور محلی به شوراها و ضعف منابع پایدار را به عنوان چالش‌هایی دانست که شوراها با آن مواجه‌اند.
دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام با تاکید بر اینکه باید مدیریت یکپارچه و هماهنگ در سطوح شهری محقق شود اظهار کرد: ایجاد هماهنگی بین دستگاه‌های مختلف از دیگر مسائلی است که باید در راستای رسیدن به آن گام برداریم.
