آخرین نشست علنی نمایندگان مجلس در سال ۹۲ با بررسی لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم به پایان رسید.
به گزارش شهداي ايران به نقل از تسنیم، صدونودوچهارمین جلسه علنی مجلس شورای اسلامی به ریاست علی لاریجانی با حضور 195 تن از وکلای ملت برگزار شد.
پیش از قرائت قرآن کریم مطابق معمول محمدحسین فرهنگی منشی هیئت رئیسه اعلام کرد: دامه رسیدگی به گزارش کمیسیون اقتصادی درباره لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، ادامه گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی درباره طرح اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران، گزارش کمیسیون اصل نودم قانون اساسی درباره وضعیت خودروهای وارداتی و گزارش کمیسیون اجتماعی در مورد طرح یک فوریتی استفساریه تبصره 3 ماده 9 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی.
**لاریجانی قهرمانی تیم کشتی ایران را تبریک گفت
در ادامه جلسه، آیاتی از قرآن کریم و ترجمه آن قرائت شد؛ در ادامه علی لاریجانی رئیس مجلس در ابتدای جلسه علنی صبح امروز، طی سخنانی در صحن علنی مجلس اظهار داشت: با خبر شدیم والده مکرم همکارمان آقای ناصر عاشوری نماینده فومن و شفت در مجلس شورای اسلامی به رحمت ایزدی پیوستند؛ برای آن مرحومه از خداوند علو درجات آرزومندیم و به همکار محترم و خانواده وی تسلیت میگویم.
وی ادامه داد: همچنین لازم میدانم قهرمانی تیم ملی کشتی جمهوری اسلامی ایران را در جام جهانی که بر دو تیم روسیه و آمریکا پیروز شدند را به ملت تبریک بگویم و برای آن جوانمردان پهلوان هم آرزوی توافیق دارم.
رئیس مجلس خاطرنشان کرد: دل ملت ایران را شاد کردند و انشاءالله در سایر بخشها نیز همت این عزیزان با پیروزی قرین باشد.
**واحد بازرسی مالیاتی در سازمان امور مالیاتی کشور ایجاد میشود
ابتدای جلسه نمایندگان مجلس شورای اسلامی لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم را بررسی کردند و بند 46 آن را حذف و بندهای 47 و 48 آن را به تصویب رساندند.
بر اساس بند 47 این لایحه، در تبصره(3) ماده(177) قانون عبارت «از تاریخ شناسایی» به عبارت «تا تاریخ شناسایی» اصلاح شد.
وکلای ملت همچنین در بند 48 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم نیز، مصوب کردند به منظور کنترل دفاتر، اسناد و مدارک مؤدیان اعم از دستی و مکانیزه با هدف نظارت بر اجرای قوانین و مقررات مالیاتی، واحدی تحت عنوان واحد بازرسی مالیاتی در سازمان امور مالیاتی کشور ایجاد میشود.
بر اساس این مصوبه واحد مذکور حسب ارجاع رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور یا اشخاص مجاز از طرف وی، نسبت به اعزام هیأتهای بازرسی که با عضویت نماینده دادستان یا دادگستری تشکیل میشود، به اقامتگاه قانونی، محل فعالیت مؤدی و محل نگهداری دفاتر، اسناد و مدارک و تجهیزات اعم از دستی و مکانیزه اقدام میکند و کلیه دفاتر، اسناد و مدارک، اطلاعات و سوابق مالی نزد مؤدیان را مورد بازرسی قرار میدهد و یا در صورت لزوم با ارائه رسید، آنها را به اداره امور مالیاتی ذیربط انتقال میدهد.
نمایندگان اداره امور مالیاتی ذیربط را مکلف کردند دفاتر، اسناد و مدارک منتقل شده را حداکثر ظرف دو هفته به مؤدی عودت کند.
بر اساس تبصره یک این ماده نیز، بازرسی دفاتر، اسناد و مدارک و سوابق مالی موضوع این ماده شامل کلیه دفاتر، اسناد و مدارک و سوابق مالی مربوط به مالیاتهای موضوع این قانون و مالیات بر ارزش افزوده است.
بر اساس تبصره 2 نیز، چنانچه در بازرسی هیأتهای موضوع این ماده دفاتر، اسناد و مدارک و سوابقی حاکی از کتمان واقعیت درمورد مالیات بر واردات کشف شود، مراتب از طریق اداره امور مالیاتی به مراجع قانونی ذیربط اعلام میشود.
همچنین در تبصره 3 ماده 181 قانون، مؤدیان مالیاتی موظفند با هیأتهای موضوع این ماده همکاریهای لازم را بهعمل آورند و کلیه دفاتر، اسناد، مدارک و سوابق مالی و تجهیزات نگهداری اعم از دستی و مکانیزه و دستورالعمل کار و رمز دسترسی به آنها را در اختیار هیأت ها قرار دهند. مؤدیان مزبور درصورت استنکاف، علاوه بر شمول مجازات مقرر در این قانون، از معافیتهای مالیاتی منابع مختلف درآمدی سال مورد مراجعه محروم میشوند.
همچنین آییننامه اجرایی موضوع این ماده به پیشنهاد سازمان امور مالیاتی کشور ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون مشترکاً بهتصویب وزیران امور اقتصادی و دارایی و دادگستری میرسد.
**سازمان امور مالیاتی موظف به اعلام شرکتها و موسسات بدهکار مالیاتی شد
در ادامه نمایندگان بندهای 49و 50 لایحه را به تصویب رساندند.
بر اساس مصوبه نمایندگان در بند 49 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، 2 تبصره به ماده 186 قانون الحاق شد.
در تبصره 3 این ماده، سازمان امور مالیاتی کشور مکلف شد اسامی مدیران مؤسسات و شرکتهایی که بدهی مالیاتی اعم از مالیات مستقیم و مالیات بر ارزش افزوده دارند و همچنین اسامی هریک از مدیران و اعضای هیأت مدیره مؤسسات و شرکتها که به علت صدور اسناد (صورتحساب) مبتنی بر انجام معاملات غیر واقعی در نظام اقتصادی از جمله امور مالی و مالیاتی کشور محکومیت قطعی یافتهاند را به همراه مشخصات آنان به اداره ثبت شرکتها اعلام کند.
همچنین اداره مذکور موظف شد ثبت شرکت یا مؤسسه به نام این اشخاص و همچنین ثبت عضویت آنها در هیأت مدیره آن شرکت و سایر شرکتها و مؤسسات را برای بدهکاران مالیاتی منوط به تعیین تکلیف و اخذ مفاصا حساب مالیاتی از سازمان امور مالیاتی کشور کند.
در تخلف صدور اسناد(صورتحساب) مبتنی بر انجام معاملات غیرواقعی مندرج در این ماده نیز اداره ثبت شرکتها موظف است با کسب نظر مراجع قضایی از انجام ثبت شرکت یا مؤسسه به نام اشخاص یاد شده و همچنین ثبت عضویت آنها در هیأت مدیره آن شرکت و سایر شرکتها و مؤسسات تا سه سال خودداری کند.
بر اساس تبصره 4 نیز سازمان امور مالیاتی کشور مکلف شد فهرست اشخاص حقوقی را که طی پنج سال فاقد فعالیت تلقی میشوند به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اعلام کند. همچنین این سازمان مکلف است از تاریخ اعلام سازمان امور مالیاتی کشور ثبت هر گونه تغییرات در مورد این اشخاص را منوط به اخذ مفاصا حساب مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور کند.
بهارستان نشینان در بند 50 این لایحه نیز، 2 تبصره به ماده 187 قانون الحاق شد که بر اساس تبصره 3، دفاتر اسناد رسمی در هر مورد که نسبت به تنظیم اسناد وکالتی (بلاعزل) نسبت به اموال منقول و غیر منقول و حقوق مالی اقدام میکنند، موظف شدند یک نسخه از اسناد تنظیمی را حداکثر ظرف یک ماه به سازمان امور مالیاتی کشور ارسال کنند. مستنکف از حکم این تبصره، علاوه بر جریمه و مجازات مقرر در این قانون، مسئول جبران زیان و خسارت وارده به دولت است.
بر اساس تبصره 4 الحاق شده به ماده 187 نیز، سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است ظرف مهلت یکسال از تاریخ لازمالاجرا شدن این قانون با اتصال به سامانه ثبت الکترونیک سازمان ثبت اسناد و املاک نسبت به اعلام میزان بدهی ملک مورد انتقال و امکان اخذ و واریز آن به حساب مالیاتی بهصورت آنی از طریق دفاتر اسناد رسمی اقدام کند.
همچنین سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلف است امکان دسترسی بر خط به سامانه ثبت الکترونیک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور را برای سازمان امور مالیاتی کشور جهت اجرای مفاد این ماده فراهم کند.
بر اساس این مصوبه پس از اجرای مفاد این ماده ثبت نقل و انتقالات اموال و دارایی های منقول و غیرمنقول که بهموجب این قانون برای آنها مالیات وضع شده است، قبل از پرداخت بدهی مالیاتی قطعی مورد انتقال، ممنوع است. متخلف، در پرداخت مالیات متعلقه مسؤولیت تضامنی دارد.
در صورتی که پس از اتصال سازمان امور مالیاتی کشور به سامانه ثبت الکترونیک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، سازمان امور مالیاتی کشور بدهی مالیاتی ملک مورد معامله را از طریق سامانه مذکور اعلام نکند منتقلالیه و سردفتر اسناد رسمی در قبال بدهی مالیاتی ملک مورد معامله مسؤولیتی نخواهند داشت.
نمایندگان همچنین مصوب کردند آییننامه اجرایی این ماده با همکاری سازمانهای مذکور تهیه شود و ظرف شش ماه از تاریخ لازمالاجراء شدن این قانون بهتصویب رییس قوه قضاییه برسد.
**جریمه غیرقابل بخشودگی 30 درصدی برای تسلیم نکردن اظهارنامه مالیاتی در زمان مقرر
در ادامه نمایندگان مجلس شورای اسلامی بندهای 51 و 52 لایحه مذکور را تصویب کردند.
نمایندگان در بند 51 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، ماده 193 قانون را اصلاح کردند که بر این اساس، نسبت به مودیانی که به موجب این قانون و مقررات مربوط به آن مکلف به نگهداری دفاتر قانونی هستند در صورت عدم تسلیم ترازنامه و حساب سود و زیان یا عدم ارائه دفاتر مشمول جریمه ای معادل 20 درصد مالیات برای هر یک از موارد مذکور متعلق خواهند بود.
همچنین، عدم تسلیم اظهارنامه و ترازنامه و حساب سود و زیان در دوره معافیت موجب عدم استفاده از معافیت مقرر در سال مربوط خواهد شد.
بر اساس بند 52 لایحه نیز، نمایندگان مصوب کردند در کلیه مواردی که مؤدی یا نماینده او که بهموجب مقررات این قانون از بابت پرداخت مالیات مکلف به تسلیم اظهارنامه مالیاتی است، چنانچه نسبت به تسلیم آن در موعد مقرر اقدام نکند، مشمول جریمه غیر قابل بخشودگی معادل 30 درصد مالیات متعلق برای اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل موضوع این قانون و 10 درصد مالیات متعلق برای سایر مؤدیان است.
همچنین حکم این ماده درمورد درآمدهای کتمان شده در اظهارنامه های تسلیمی و یا هزینههای غیر واقعی نیز جاری است.
بر اساس تبصره این ماده نیز، سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است تکالیف و وظایف مودیان مالیاتی درمورد نحوه تنظیم و مواعد زمانی تسلیم اظهارنامه مالیاتی را از طریق رسانه ملی، روزنامههای کثیرالانتشار و سایر وسایل ارتباط جمعی به اطلاع عموم برساند.
**جریمه تخلفات دریافتکنندگان مالیات مشخص شد
پس از آن بهارستان نشینان بندهای 53، 54 و 55 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم را تصویب و بند 56 را به کمیسیون مربوطه ارجاع کردند.
وکلای ملت بند 53 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، ماده 198 قانون را اصلاح کردند که بر اساس این مصوبه، در شرکتهای منحله، مدیران تصفیه اشخاص حقوقی و در سایر شرکتها مدیران اشخاص حقوقی غیردولتی بهطور جمعی یا فردی، نسبت به پرداخت مالیات بر درآمد اشخاص حقوقی و همچنین مالیاتهایی که اشخاص حقوقی بهموجب این قانون و قانون مالیات بر ارزش افزوده مکلف به کسر یا وصول یا ایصال آن هستند و در دوران مدیریت آنها قطعی شده باشد با شخص حقوقی مسئولیت تضامنی خواهند داشت. این مسئولیت مانع از مراجعه ضامنها به شخص حقوقی نیست.
بهارستان نشینان در بند 54 نیز مصوب کردند هر شخص حقیقی یا حقوقی که بهموجب مقررات این قانون مکلف به کسر و ایصال مالیات مؤدیان دیگر است درصورت تخلف از انجام وظایف مقرره علاوه بر مسئولیت تضامنی که با مؤدی در پرداخت مالیات خواهد داشت، مشمول جریمهای معادل 10 درصد مالیات پرداخت نشده در موعد مقرر و 2.5درصد مالیات به ازای هر ماه و نسبت به مدت تأخیر از سررسید پرداخت، خواهد بود.
چنانچه مالیات توسط دریافتکننده وجوه پرداخت شود، در این صورت جریمه 2.5 درصد موضوع این ماده تا تاریخ پرداخت مالیات توسط مؤدی مزبور از مکلفین به کسر و ایصال مالیات، مطالبه و وصول خواهد شد.
بر اساس مصوبه نمایندگان در بند 55 نیز، در هر مورد که به موجب مقررات این قانون تکلیف و یا وظیفهای برای دفاتر اسناد رسمی مقرر شده است، در صورت تخلف علاوه بر مسئولیت تضامنی سردفتر با مودی در پرداخت مالیات یا مالیاتهای متعلق مربوط، مشمول جریمهای معادل، 20% آن نیز خواهد بود و در مورد تکرار به مجازات حبس تعزیری درجه 6 نیز با رعایت مقررات مربوط محکوم خواهد شد.
**مجوز مجلس به سازمان مالیاتی برای واگذاری برخی از فعالیتهایش به بخش خصوصی
در ادامه جلسه علنی امروز نمایندگان مجلس بندهای 57، 58، 59، 60، 61 و 62 لایحه دولت در خصوص مالیاتهای مستقیم را به تصویب رساندند.
وکلای ملت در بند 57 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، مصوب کردند سازمان امور مالیاتی کشور با اجرای طرح جامع مالیاتی و استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات و روشهای مکانیزه، ترتیبات و رویههای اجرایی متناسب با آن شامل مواردی از قبیل ثبت نام، نحوه ارائه اظهارنامه، پرداخت مالیات، رسیدگی، مطالبه و وصول مالیات، ثبت اعتراضات مؤدیان، ابلاغ اوراق مالیاتی و تعیین ادارات امور مالیاتی ذیصلاح برای انجام موارد فوق را تعیین و اعلام میکند.
نمایندگان همچنین حکم این تبصره را شامل مواعد قانونی مقرر در مورد تسلیم اظهارنامه، ثبت اعتراضات، ابلاغ اوراق مالیاتی و پرداخت مالیات ندانستند.
وکلای ملت همچنین سازمان امور مالیاتی کشور را مجاز دانستند که به منظور تسهیل در انجام امور مالیاتی مودیان، قسمتی از فعالیتهای خود بهاستثنای تشخیص و تعیین ماخذ مالیات، دادرسی مالیاتی و عملیات اجرایی وصول مالیات را به بخش غیردولتی واگذار کند. نحوه واگذاری و انجام دادن تکالیف طبق دستورالعملی است که توسط سازمان امور مالیاتی کشور تهیه میشود و ظرف شش ماه از تاریخ لازمالاجراء شدن این قانون بهتصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی میرسد.
نمایندگان در تبصره(9) ماده(53)، ماده(86) و تبصره آن، ماده(88)، تبصره(2) ماده(103)، تبصره(5) ماده(109)، ماده(126) و تبصره(2) ماده(143) عبارت «تا پایان ماه بعد» حسب مورد جایگزین عبارتهای «ظرف ده روز»، «ظرف سی روز» و «منتهی ظرف سی روز» کردند.
بهارستان نشینان با تصویب بند 58 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، ماده 233 این قانون را حذف کردند.
نمایندگان در بند 59 لایحه نیز، در یک عبارت الحاقی به ماده 255 قانون، مصوب کردند که این عبارت به این ماده الحاق شود: اظهار نظر در مورد موضوعات و مسائل مالیاتی که وزیر امور اقتصادی و دارایی حسب اقتضا برای مشورت و اظهار نظر به شورای عالی مالیاتی ارجاع کند.
وکلای ملت در بند 60 لایحه نیز مصوب کردند در ماده(258) قانون، عبارت «و مأموران مالیاتی» بعد از عبارت «هیأتهای حل اختلاف مالیاتی» اضافه شود.
بهارستان نشینان در بند 61 لایحه اصلاح قاون مالیاتهای مستقیم مصوب کردند در بند(الف) ماده(264) قانون، عبارت «اعضای هیأت 3 نفری موضوع بند(3) ماده(97) این قانون و» حذف شود.
نمایندگان در بند 62این لایحه، ماده (261) و تبصره ذیل آن و ماده(262) را حذف کردند و مصوب کردند و متن زیر جایگزین ماده(266) و تبصرههای آن شود:
ماده 266- هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری، مرجع رسیدگی به تخلفات کلیه مأموران مالیاتی و نمایندگان سازمان امور مالیاتی کشور در هیئتهای حل اختلاف مالیاتی هستند. حداقل یکی از اعضای هیئت باید دارای بیش از 10 سال سابقه در امور مالیاتی باشد.
نمایندگان در تبصره این بند نیز مصوب کردند در کلیه مواد این قانون، عبارت «هیأت رسیدگی به تخلفات اداری» جایگزین عبارت «هیأت عالی انتظامی» شود.
**مجلس "پایان دیماه" را زمان ارائه صورت حسابهای مالی تعیین کرد
پس از آن نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم بند 63 آن را تصویب و بند 64 را به منظور بررسی بیشتر و تطابق با سیاستهای ابلاغی اقتصاد مقاومتی به کمیسیون مربوطه ارجاع کردند.
نمایندگان در بند 63 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، سازمان امور مالیاتی کشور را مکلف کردند تا پایان دیماه هر سال نسبت به اعلام آن گروه یا گروههایی از اشخاص حقیقی و حقوقی که علاوه بر شرکتهای موضوع بندهای(الف) و (د) ماده واحده «قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفهای حسابداران ذیصلاح بهعنوان حسابدار رسمی» مصوب سال 1372 براساس نوع و یا حجم فعالیت آنها ملزم به ارائه صورتهای مالی حسابرسی شده توسط سازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران همراه با اظهارنامه مالیاتی و یا حداکثر ظرف سه ماه پس از مهلت انقضای ارائه اظهارنامه هستند را از طریق مقتضی (درج در روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران و یکی از روزنامههای کثیرالانتشار و یا سامانه الکترونیکی مربوط) به اطلاع این گروه از اشخاص برساند.
همچنین سازمان امور مالیاتی کشور میتواند اشخاص حقیقی و حقوقی معینی را به صورت موردی مشمول حکم این ماده کند که در این صورت موضوع شمول اشخاص یاد شده باید با ابلاغ کتبی تا پایان دی ماه هر سال به آگاهی آنها برسد. اشخاص حقیقی و حقوقی مزبور که سال مالی آنها بعد از اعلام سازمان یاد شده آغاز میشود، مشمول حکم این ماده خواهند بود.
بر اساس این مصوبه، در صورت ارائه نکردن گزارش حسابرسی مالی موضوع این ماده در مهلت مقرر، علاوه بر تعلق جریمه معادل 20 درصد مالیات متعلق، درآمد مشمول مالیات آنها طبق مقررات این قانون از طریق رسیدگی تعیین خواهد شد.
بر اساس تبصره این بند، صورتهای مالی حسابرسی شده به شرح این ماده و مطالب مذکور در گزارشهای حسابرسی و بازرسی قانونی مربوط که در چارچوب مقررات این قانون تنظیم شده باشد، میتواند برای تشخیص درآمد مشمول مالیات اشخاص یاد شده توسط ادارات مالیاتی مورد استفاده و استناد قرار گیرد.
همچنین سازمان امور مالیاتی کشور میتواند حسابرسی صورتهای مالی و یا تنظیم گزارش مالیاتی اشخاص حقیقی و حقوقی را به سازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران واگذار کند، در این صورت، پرداخت حقالزحمه حسابرسی مالیاتی طبق مقررات مربوط، برعهده سازمان امور مالیاتی کشور است.
**انتقاد یک نماینده از گزارش کمیسیون اصل 90 درباره خودروهای وارداتی و لوکس
در ادامه نادر قاضی پور نماینده مردم ارومیه در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان در اخطاری با استناد به اصل سوم قانون اساسی اظهار داشت: این حق نمایندگان مجلس است که از کارگران و کشاورزان دفاع کنند اما معیشت کارکنان دولت با قوانینی مانند قانون مالیاتهای مستقیم بسیار سخت میشود.
وی ادامه داد: مجلس باید جهت معیشت نیروی کار، قوانینی را به تصویب برساند چرا که سرمایه ما تنها درآمدهای بانک مرکزی و موشکهای ما نیست بلکه نیروی انسانی است.
این نماینده مجلس با انتقاد از گزارش کمیسیون اصل 90 در مورد خودروهای وارداتی گفت: چرا اسامی کسانی که خودروهای لوکس و میلیاردی را وارد کشور کردهاند در این گزارش نیامده است.
در ادامه بهروز نعمتی نماینده مردم اسدآباد در مجلس طی تذکری با اشاره به لاحیه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم گفت: در این لایحه مسائلی دیده نشده است، به عنوان مثال یک رزمنده، ایثارگر و یا جانباز که کارمند دولت است از معافیت مالیاتی برخوردار است اما این معافیت مالیاتی برای کارکنان صنوف دیگر دیده نشده است.
وی ادامه داد: حالا که قرار است برخی مواد این لایحه برای بررسی بیشتر به کمیسیون اقتصادی برود، بهتر است موضوع ایثارگران و جانبازان نیز در آن دیده شود.
**قرائت گزارش کمیسیون اصل 90 از وضعیت واردات خودرو
در ادامه جلسه علنی امروز داوود محمدی نماینده مردم قزوین و نایب رئیس کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان گزارش این کمیسیون در مورد وضعیت خودروهای وارداتی را قرائت کرد.
برای مشاهده متن کامل این گزارش اینجا کلیک کنید.
**آخرین نطق لاریجانی در سال 92 در صحن مجلس
پیش از آغاز نطق میان دستور نمایندگان، علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمانی با اشاره به گزارش کمیسیون اصل 90 مجلس در مورد وضعیت خودروهای وارداتی اظهار داشت: از کمیسیون اصل 90 که گزارش دقیق و به موقعی را ارائه دادند، تشکر میکنیم و از بخشهای مختلف میخواهیم که نظرات و پیشنهادات کمیسیون را مورد توجه قرار داده و در اصلاح وضع خودروسازی تلاش کنند.
وی همچنین تصریح کرد: به دلیل اینکه ما در این هفته و به منظور بررسی لایحه اصلاح قانون مالیاتها سه جلسه متمرکز داشتیم، عملا کار زیادی را در این هفته بر دوش نمایندگان مجلس گذاشتیم، بنابراین جلسه علنی مجلس در روزهای سه شنبه و چهارشنبه تشکیل نمیشود.
رئیس مجلس ادامه داد: از نمایندگان سپاسگذاری میکنیم که با منظمکردن برنامههای خود کمک کردند تا سه روز پشت سر هم جلسه علنی داشته باشیم چرا که براساس آیین نام ما باید به همین نحو عمل میکردیم.
لاریجانی گفت: البته من تا آخر وقت روز چهارشنبه در خدمت نمایندگان هستم اما اکنون به دلیل برگزاری یک دیدار، باید از محضر شما نمایندگان خداحافظی کنم و ممکن است شاید دیگر تا سال آینده در محضرتان نباشم، بنابراین پیشاپیش سال نو را به همه همکاران عزیز تبریک عرض میکنم و برای همه دوستان عزیز آرزوی توفیق میکنم.
**مجلس در صیانت از حقوق مردم درایت به خرج داد
وی با اشاره به عملکرد مجلس در سال 92 گفت: مجلس شورای اسلامی در سال 92 واقعا همت زیادی به خرج داد و پس از حماسه سیاسی و انتخابات ریاست جمهوری، نهایت حمایت را از دولت جدید بعمل آورد تا این دولت جدید در کار خود موفق باشد و در نخستین گام که رئیس جمهور وزرای کابینه خود را به مجلس معرفی کرد، این موضوع با بررسی و کاوش دقیق در مجلس رویکرد حمایتی مجلس در رأی اعتماد به وزرا را کاملا نشان داد و این گام مهمی بود و مجلس به دولت جدید کمک کرد تا در کار خود موفق باشد.
رئیس مجلس افزود: بنابراین فکر میکنم که کاملا مکشوف بود که مجلس براساس منافع ملی کشور یک رویکرد دقیقی را دنبال میکند. همچنین گام بعدی درباره لایحه بودجه بود و با اینکه وقت زیادی از مجلس گرفت اما مجلس با یک رویکرد حمایتی از تولید داخلی، لایحه بودجه را به تصویب رساند البته دولت به موقع لایحه بودجه را تحویل داد و مجلس و کمیسیون تلفیق نیز برای بررسی آن زحمات زیادی کشید. بنابراین این اقدام یک کار بسیار مهمی بود.
لاریجانی ادامه داد :البته مجلس یک کار مهم و مستمری را انجام داد و آن صیانت از حقوق ملت به خصوص در مقابل این گردن کلفتهای بین المللی بود که با موضعگیریهای نمایندگان، بیانیهها و نطقهای آنها از حقوق ملت ایران صیانت شد و این گام بسیار مهم و ارزشمندی بود بنابراین از این درایت و دقت نظر نمایندگان سپاسگذاری میکنم و میدانم که با پشت کار بیشتری سیاستهای مقام معظم رهبری در اقتصاد مقاومتی را در سال 93 نصبالعین فعالیتهای خود قرار خواهند داد. همچنین از همین پایان سال کمیسیونهای تخصصی برای اجرای این موضوع فعال شدهاند و انشاءالله از ابتدای سال بعد فعالیتهای نمایندگان شکل خواهد گرفت.
رئیس مجلس در پایان سخنان خود گفت: برای همه نمایندگان مجلس آرزوی توفیق دارم و امیدوارم اگر سفری هم در این ایام دارید، با سلامتی همراه باشد همچنین از اینکه ما گاهی مجبور بودیم در اداره مجلس سخت گیری کنیم، از شما عذرخواهی میکنیم چرا که باید کار را جلو می بردیم لذا اگر بدی هم از ما دیدید بگذرید چرا که گذشت از بزرگان پسندیده است.
**نطق 31 دقیقهای ناطقان میان دستور
علیرضا منادی سفیدان در ادامه اسامی ناطقان میان دستور امروز مجلس را قرائت کرد؛ براین اساس محمد اسماعیلنیا نماینده مردم کاشمر در مجلس، الهیار ملکشاهی نماینده مردم کوهدشت در مجلس، حجتالاسلام روحالله حسینیان نماینده مردم تهران در مجلس، احمد آریایینژاد نماینده مردم ملایر در مجلس و حسین گروسی نماینده مردم شهریار در مجلس به عنوان ناطقان امروز سخنرانی کردند.
**اسماعیلنیا: وزرای دولت به مقولههای گروه، باند و رفیقبازی ورود نکنند
محمد اسماعیلنیا نماینده مردم کاشمر در مجلس شورای اسلامی در نطق میان دستور طی سخنانی اظهار داشت: امیدواریم که آقای رئیس جمهور به بعضی از وزرای خود تذکر دهد که از دایره اعتدال خارج نشوند و به مقولههای گروه، باند و رفیقبازی ورود نکنند.
وی با بیان اینکه نظام بانکی ما برای تحقق اقتصاد مقاومتی کارآمد نیست، گفت: در نظام بانکی ما کسانی وجود دارند که 10 میلیون وام گرفتهاند و 60 میلیون پرداخت کردهاند ولی هنوز بدهکارند؛ این نظام بانکی در شان جمهوری اسلامی و اقتصاد ما نیست.
**ملکشاهی: دبیرکل سازمان ملل تحت تأثیر لابی صهیونیستی جملات مداخلهجویانه بر زبان آورد
الهیار ملکشاهی نماینده مردم کوهدشت در مجلس در نطق میان دستور خود در صحن علنی مجلس اظهار داشت: دبیرکل سازمان ملل تحت تأثیر لابی صهیونیستی و پیروی از بیمنطقیهای غرب و آمریکا جملات مداخلهجویانهای را در امور کشور ایران بر زبان آورد.
وی با اشاره به پاسخ تاریخی امام خمینی (ره) به آمریکا تصریح کرد: پاسخ همه این هیاهوها و بیمنطقیها جمله تاریخی و سیال امام راحل است که فرمودند "آمریکا نمیتواند هیچ غلطی بکند".
**حسینیان: وزارت امور خارجه باید بداند که اینجا اوکراین نیست
حجت الاسلام روح الله حسینیان نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز مجلس در نطق میان دستور خود در سخنانی گفت: با تسلیت ایام شهادت حضرت فاطمه زهرا(س) و توسل به پیشگاه آن حضرت، پیروزی تیم ملی کشتی آزاد جمهوری اسلامی در برابر آمریکا و روسیه را به پیشگاه جامعه ورزشکار و ملت ایران تبریک میگویم.
وی افزود: برخی نکات موجب نگرانی نمایندگان مجلس شده است که لازم است به اطلاع مردم ایران و دولت برسانم. رئیس جمهور در تبلیغات انتخاباتی خود گفت که درصورتی که در انتخابات پیروز شوم، در صد روز اول تحولات اساسی در اقتصاد به عمل میآورد، البته هر کس از الفبای اقتصاد آگاهی داشته باشد انتظار ندارد که در این مدت تغییر اساسی ایجاد شود اما روند اقتصادی موجود هیچ گونه نشانهای از تحول اساسی نمی دهد. هنوز خودروهای گرانقیمت، اشیا غیرضروری و لوازم لوکس و آرایشی بیشتر از سابق به کشور وارد می شود که این به معنای مصرف بیشتر ارزهای خارجی و وابستگی اقتصاد به فروش نفت است.
این نماینده مجلس اظهار داشت: درست است که دولت با جمعآوری نقدینگی از سرعت تورم کاسته است اما کاستن نقدینگی مشکل بزرگتری به نام رکود به دنبال دارد. رکود اقتصادی، جزئی کاری، کاسته شدن تولید داخلی و نیاز به واردات خارجی نتیجه دیگری ندارد. هنر دولت باید این باشد که نقدینگی را به سمت تولید داخلی هدایت کند.
حسینیان تصریح کرد: بیشتر کارخانه ها در حال تعطیلی و یا کمتر از ظرفیت رسمی کار می کنند که اینها به تزریق نقدینگی احتیاج دارند. کاستن نقدینگی در این برهه زمانی آینده تولید ملی را به شدت در ابهام فرو می برد. این یکی از نگرانیهای ما در مورد بی برنامهگی های اقتصادی دولت است.
وی تأکید کرد: لازم است دولت اقتصاد مقاومتی را پایه کار خود قرار دهد و برای اجرایی شدن آن برنامه ریزی کند.
**نمایندگان را به رأی آوردن و یا رأی نیاوردن تهدید نکنید
به گزارش خبرگزاری تسنیم، حسینیان در بخش دیگری از سخنانش به یکی دیگر از نگرانیهای مردم و نمایندگان مجلس اشاره کرد و گفت: سیاست فرهنگی موجب نگرانی و دغدغه رهبری، مراجع، نمایندگان و نیروهای مذهبی شده است. رفتار دوگانه دولت در مقابل جراید ارزشی و غیرارزشی و شکایتهای باقی سازمانهای دولتی از جراید مدافع اسلام، انقلاب و خط امام از یک سو و اظهار تأسف وزیر ارشاد از برخورد قوه قضاییه با جراید هتاک نسبت به مبانی اسلامی یکی از مهمترین نگرانیهای ماست.
این نماینده مجلس در همین زمینه تصریح کرد: اینکه رئیس جمهور جراید هتاک و مخل مبانی اسلام را دوستان دولت معرفی می کند، موجب تأسف است.
وی ادامه داد: تقسیم ناعادلانه یارانه بین جراید ارزشی و غیرارزشی، بخشش سخاوتمندانه به جراید زرد و رفتار سختگیرانه با جرایدی که از ارزشهای انقلاب دفاع می کنند، یکی دیگر از دغدغه های ما است. منفصل کردن، تنزل مقام و برکناری نیروهای مذهبی از دانشگاهها و حذف بورسیه دانشجویان متدین و انقلابی و حاکم کردن نیروهای فتنهگر، آینده آموزش عالی را بسیار مبهم و تیره میکند و دانشگاهها را که نیاز به آرامش برای رشد علمی دارند، محل و میدان مبارزه فتنه جویان میکنند.
حسینیان تصریح کرد: شیوه مدیریت کشور نیز یکی دیگر از دغدغههای نمایندگان است. در زمان مذاکرات که باید ثبات و قدرت نظامی به رخ دشمن کشیده شود سخن گفتن از خزانه خالی و یا ناتوانی نظامی در مقابله بمب آمریکایی با هیچ یک از اصول مدیریت سازگار نیست. اینکه ناکارآمدی را به گردن دولت سابق و یا نمایندگان مجلس بیاندازند ممکن است در کوتاه مدت پاسخ دهد اما در سالهای آینده این منطق کند میشود.
این نماینده مجلس ادامه داد: نمایندگان را به رأی آوردن و یا رأی نیاوردن تهدید نکنید. نمایندگان معتقدند که عزت و ذلت در دست خداوند است و انجام وظیفه نیز تکلیف است.
وی تأکید کرد: کشور به مدیریت چالاک و بادرایت نیاز دارد. شما در توزیع سبد کالا تجربه کردید و دیدید که کار بسیار مشکل است. در اختصاص کالا به افراد اشتباه کردید به طوری که کارمندان با حقوق بالا مشمول سبد کالا شدند، اما حقوق بگیران سطح پایین از شمول آن خارج شدند. شکل توزیع هم موجب شکسته شدن شخصیت مردم شد تا جایی که زبان سخنگوی کاخ سفید علیه ملت با کرامت ایران به تحقیر گشوده شد.
این نماینده مجلس در ادامه افزود: ما با مذاکره مخالف نیستیم اما با شیوه کنونی مذاکرات مخالفیم. آنچه را که بدست آوردیم در برابر آنچه که از دست دادهایم را متوازن نمی دانیم. ما از اینکه مستکبران را نسبت به عقب نشینی از اصول انقلاب امیدوار کنیم نگرانیم. سخنان مکرر و توهین آمیز رئیس جمهور آمریکا و وزیر امور خارجه این کشور و تمدید تحریمها توسط اتحادیه اروپا، سخنان توهین آمیز بان کی مون این دستنشانده آمریکا و رفتار تحقیر کننده هیئتهای غربی و بخصوص خانم اشتون را نشانه جسور شدن غربی ها در برابر نظام جمهوری اسلامی می دانیم.
**بانکیمون چشم خود را بر کشتار کودکان فلسطینی و لبنانی توسط صهیونیسمها میبندد
وی افزود: بان کی مون که چشم خود را بر کشتار کودکان فلسطینی و لبنانی توسط صهیونیسم ها می بندد و کشتار افغان ها توسط آمریکایی ها را نادیده می گیرد، از کشتار مسلمانان میانمار در آفریقای مرکزی با لبخند عبور می کند و در مقابل قتل عام مردم عراق و سوریه توسط سلاح های غربی و شیوخ مرتجع منطقه، غیرمسئولانه سکوت می کند، چرا در برابر جمهوری اسلامی زبان به گستاخی نمیگشاید؟
حسینیان اضافه کرد: وزارت امور خارجه در توجیح این عمل احمقانه خانم اشتون گفته است که تماسهای خارجی با مخالفین داخلی نشانه های دموکراسی است. اگر وزیر امور خارجه اوکراین خرد داشت و این سخنان را به دور می ریخت و از ورود مداخله گران غربی به اوکراین مخالفت می کرد، اینک شاهد متلاشی شدن اوکران نبودند.
وی در ادامه اظهار داشت: وزارت امور خارجه باید بداند که اینجا سرزمین اوکراین نیست. اینجا سرزمین میرزای شیرازی، شیخ فضلالله نوری، ثقةالاسلام تبریزی و سرزمین آیت الله سعیدی و غفاری است. اینجا سرزمین آرش، کاوه و هزار رستم است. اینجا سرزمین میرزاکوچکخانها، رئیسعلیها، ستارخانها و باقرخانهاست. اینجا سرزمین باکریها، همتیها، خرازیها، چراغیها، علم الهدیها زین الدین ها و کاوه ها است و اینجا سرزمین احمدی روشن و شهریاری است. اینجا سرزمین خمینی(ره) و سرزمین سید خراسانی است.
این نماینده مجلس در پایان خاطرنشان کرد: از آیت الله آملی لاریجانی در مواضع قاطعانهاش در مقابل فتنهگران و حق هستهای ایران تشکر میکنم.
**ابوترابیفرد درگذشت پدر شهید کاوه و والده نماینده فومن را تسلیت گفت
حجتالاسلام محمدحسن ابوترابیفرد نایب رئیس اول مجلس شورای اسلامی که در غیاب علی لاریجانی برای ساعاتی ریاست صحن علنی را برعهده داشت، اظهار داشت: ارتحال حاج محمد کاوه پدر بزرگوار شهید سرافراز سردار محمود کاوه که از نیروهای وفادار انقلاب و دوستان رهبر انقلاب بودند و عمری را در راه اعتلای ارزشهای اسلام و انقلاب مصروف داشتند از سوی همکاران ارجمندم در استان خراسان رضوی و همه همکاران خدمت خانواده این پدر بزرگوار تسلیت عرض میکنم.
وی همچنین در پیام تسلیت دیگری تصریح کرد: از سوی هیئت رئیسه مجلس، مجمع نمایندگان استان گیلان و اعضای کمیسیون اقتصادی مجلس درگذشت والده آقای محمد آشوری نماینده مردم فومن را تسلیت عرض میکنم و امیدوارم خداوند بر درجات آن بانوی پرهیزکار بیفزاید.
**اعلام وصول 2 طرح در آخرین جلسه مجلس در سال 92
علیرضا منادی عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی در آخرین جلسه علنی پارلمان در سال 92 موارد اعلام وصولی را قرائت کرد.
بر اساس اعلام منادی، طرح استفساریهای درباره قانون نحوه پرداخت عیدی کارکنان دولت مصوب 1374/10/20 و نحوه تسری آن به کارگران شاغل و مشمولین قانون کار در دستگاههای اجرایی، اعلام وصول شد.
این عضو هیئت رئیسه همچنین طرحی درباره تغییر نام سازمان پنبه و دانههای روغنی را نیز اعلام وصول کرد.
**نمایندگان ایرادات شورای نگهبان به طرح اصلاح قانون تعاون را اصلاح کردند
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی صبح امروز پارلمان ایرادات شورای نگهبان به طرح اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران را مورد بررسی قرار دادند.
وکلای ملت به منظور تأمین نظر این شورا ماده 38 قانون بخش تعاونی اقتصاد موضوع ماده 5 مصوبه مجلس در مورد طرح اصلاح موادی از این قانون را اصلاح کردند.
براساس این مصوبه مجلس اعضای هیئت مدیره، هیئت رئیسه، مدیرعامل و بازرسان باید واجد شرایط زیر باشند:
1. ایمان و تعهد به اسلام(در تعاونی های متشکل از اقلیتهای دینی شناخته شده در قانون اساسی تعهد به دین خود)
2. عدم ممنوعیت قانون و حجر
3. عدم عضویت در گروههای محارب و عدم ارتکاب ضد امنیت و جعل اسناد
4. عدم سابقه محکومیت ارتشاء ، اختلاس، کلاهبرداری، خیانت در امانت، تدلیس، تصرف غیرقانونی در اموال دولتی و ورزشکستی به تقصیر
تبصره- برای عضویت هیئت رئیسه اتاق های تعاون علاوه بر شرایط مدکور در این ماده، داشتن حداقل سه سال سابقه عضویت در هیئت مدیره یا مدیریت عامل، دبیری، دبیرکلی، و بازرسی شرکتها ، اتحادیهها و اتاقها در بخش تعاون الزامی است.
بهارستان نشینان همچنین در ادامه ماده 75 قانون بخش تعاونی بخش اقتصاد موضوع ماده 15 مصوبه مجلس درباره طرح اصلاح موادی از قانون مذکور را به منظور تأمین نظر شورای نگهبان مورد اصلاح قرار دادند.
براساس مصوبه مجلس وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف شد زمینه دستیابی به ابزارهای جدید تأمین مالی و خرید و فروش سهام تعاونی های قابل عرضه به امور مردم را در بازار سرمایه فراهم کرده و در راستای اجرای ماده 19 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی در خصوص نحوه واگذاری شرکتها و بنگاه های دولتی، واگذاری به تعاونی ها را تسهیل نماید.
همچنین وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف شد ظرف شش ماه از قانون لازم الاجرا شدن این قانون با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و اتاق تعاون مرکزی آیین نامه اجرایی این ماده را تهیه و برای تصویب هیئت وزیران ارائه نماید.
**تذکرات شفاهی به مسئولان اجرایی کشور
پیش از پایان جلسه علنی امروز نمایندگان تذکرات شفاهی خود را مطرح کردند.
**بانکها از اعطای وامهای خرد کوتاهی میکنند
محمد سلیمانی نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در تذکر شفاهی در صحنه علنی امروز مجلس در سخنانی، گفت: با توجه به اینکه آستانه ایام عید قرار داریم، وضعیت معیشتی مردم آن طور که باید و شاید مورد رضایت نیست؛ دولت باید بیش از این تحرک داشته باشد و باور کند که گرانی کمرشکن است. دولت باید به فریاد مردم با بنیه مالی ضعیف بیشتر برسد.
وی افزود: بانکها که از اعطای وامهای خرد کوتاهی میکنند که به ایجاد صفهای طولانی منجر شده در این زمینه دقت لازم را داشته باشند. نرخ سود بانکی افزایش یافته و بعضی از بانکها به آن دامن زدهاند که باید زودتر کنترل شود.
نماینده مردم تهران در مجلس در ادامه به موضوع توزیع سبد کالا و مشکلات آن اشاره کرد و گفت: گرچه اعطای سبد کالا خوب بود، اما این شیوهای که انجام گرفت مایه آبروریزی بود؛ امیدوارم سبد کالای دوم با شیوه مناسبتر، بهتر و زودتری در اختیار مردم قرار گیرد.
سلیمانی افزود: دانشگاه آزاد مربوط به نظام است و اموال آن نیز مربوط به مردم است. این دانشگاه با پول مردم شکل گرفته و زمینهای آن مربوط به بیتالمال است، اما به نظر میرسد که عدهای دندان تیز کردهاند و عنوان میکنند که دانشگاه آزاد برای آنهاست! دولت نباید با این افراد همراه شود و کاری نکند که این توهم ایجاد شود که به دلیل اینکه عدهای در انتخابات از دولتیها حمایت کردهاند، پس دولت در رابطه با دانشگاه آزاد دولت کوتاه میآید. مردم رأی میدهند و رئیسجمهور و دولت را انتخاب میکنند. دانشگاه آزاد سرمایه ملی است و لقمهای نیست که به راحتی این افراد آن را قورت دهند.
وی در هیمنه زمینه تصریح کرد:به نظر میرسد در بعضی از مواردی که هیئتهای خارجی به کشور آمدند و دیدارهایی را با فتنهگران داشتند، وزرای خارجه و اطلاعات هیچ کاره هستند و واقعا از آنها بر نمیآید؛ بنده از سربازان گمنام وزارت اطلاعات درخواست و تقاضا میکنم که به میدان بیایند، کمک کنند و مثل گذشته جانانه از استقلال کشور دفاع کنند و نگذارند ناپاکان و بیعرضهگان، به استقلال کشور صدمه وارد کنند.
**مؤسسه حفظ آثار امام نباید در انحراف مشارکت کند
نماینده مردن تهران در مجلس در بخش دیگری از سخنانش به افشای نامهای تحریف شده از یادگار حضرت امام توسط مؤسس حفظ آثار امام که روز گذشته در خبرگزاری تسنیم منتشر شد، اشاره و تأکید کرد: مؤسسه حفظ آثار امام در رابطه با تحریف اسناد مربوط به امام و یادگار ایشان باید توجه ویژه داشته باشد. نباید خودشان در این انحراف مشارکت کنند. آنها باید طبق وصیتنامه امام راحل دست کسانی که میخواهند انحراف ایجاد کنند را قطع کرده و مانع شوند و برای ملت ایران نیز سرافرازی بخواهند.
سلیمانی در پایان خاطر نشان کرد: مدیران پر خرج هم در آستانه عید به درد ملت نمیخوردند. آنها باید از کار برکنار شوند، این پول به مردم مستضعف رواتر است.
**آخرین نشست علنی مجلس در سال 92 پایان یافت
جلسه علنی صبح امروز مجلس با اعلام حجتالاسلام محمدحسن ابوترابیفرد نایب رئیس اول مجلس به پایان رسید و وی نشست علنی بعدی وکلای ملت ساعت 8 صبح روز یکشنبه 17 فروردین ماه سال 1393 اعلام کرد.
ابوترابیفرد پیش از پایان جلسه علنی، گفت: مجمع نمایندگان مازندران، آذربایجان شرقی و قزوین که کشتیگیران کشورمان از این استانها هستند، قهرمانی تیم ملی کشتی آزاد کشورمان را در جام جهانی آمریکا به این قهرمانان تبریک گفتند.
وی همچنین ادامه داد: مجمع نمایندگان استان اردبیل نیز بابت مشکلاتی را که در تامین مطالبات بازنشستگان این استان پیش آمده، تذکر داشتند و ما امیدواریم مسئولین در حل این مشکلات همکاری لازم را داشته باشند.
نایب رئیس مجلس در بخش دیگری از سخنان خود ضمن تبریک سال پیش رو، خاطرنشان کرد: امیدوارم سال 93 سال عزت و سرافرازی امت اسلامی و شکست جبهه استکبار باشد و امیدوارم مسئولان سال 93 را بستر دستیابی به حماسه اقتصادی و شکلدهی اقتصاد مقاومتی قرار دهند.
پیش از قرائت قرآن کریم مطابق معمول محمدحسین فرهنگی منشی هیئت رئیسه اعلام کرد: دامه رسیدگی به گزارش کمیسیون اقتصادی درباره لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، ادامه گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی درباره طرح اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران، گزارش کمیسیون اصل نودم قانون اساسی درباره وضعیت خودروهای وارداتی و گزارش کمیسیون اجتماعی در مورد طرح یک فوریتی استفساریه تبصره 3 ماده 9 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی.
**لاریجانی قهرمانی تیم کشتی ایران را تبریک گفت
در ادامه جلسه، آیاتی از قرآن کریم و ترجمه آن قرائت شد؛ در ادامه علی لاریجانی رئیس مجلس در ابتدای جلسه علنی صبح امروز، طی سخنانی در صحن علنی مجلس اظهار داشت: با خبر شدیم والده مکرم همکارمان آقای ناصر عاشوری نماینده فومن و شفت در مجلس شورای اسلامی به رحمت ایزدی پیوستند؛ برای آن مرحومه از خداوند علو درجات آرزومندیم و به همکار محترم و خانواده وی تسلیت میگویم.
وی ادامه داد: همچنین لازم میدانم قهرمانی تیم ملی کشتی جمهوری اسلامی ایران را در جام جهانی که بر دو تیم روسیه و آمریکا پیروز شدند را به ملت تبریک بگویم و برای آن جوانمردان پهلوان هم آرزوی توافیق دارم.
رئیس مجلس خاطرنشان کرد: دل ملت ایران را شاد کردند و انشاءالله در سایر بخشها نیز همت این عزیزان با پیروزی قرین باشد.
**واحد بازرسی مالیاتی در سازمان امور مالیاتی کشور ایجاد میشود
ابتدای جلسه نمایندگان مجلس شورای اسلامی لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم را بررسی کردند و بند 46 آن را حذف و بندهای 47 و 48 آن را به تصویب رساندند.
بر اساس بند 47 این لایحه، در تبصره(3) ماده(177) قانون عبارت «از تاریخ شناسایی» به عبارت «تا تاریخ شناسایی» اصلاح شد.
وکلای ملت همچنین در بند 48 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم نیز، مصوب کردند به منظور کنترل دفاتر، اسناد و مدارک مؤدیان اعم از دستی و مکانیزه با هدف نظارت بر اجرای قوانین و مقررات مالیاتی، واحدی تحت عنوان واحد بازرسی مالیاتی در سازمان امور مالیاتی کشور ایجاد میشود.
بر اساس این مصوبه واحد مذکور حسب ارجاع رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور یا اشخاص مجاز از طرف وی، نسبت به اعزام هیأتهای بازرسی که با عضویت نماینده دادستان یا دادگستری تشکیل میشود، به اقامتگاه قانونی، محل فعالیت مؤدی و محل نگهداری دفاتر، اسناد و مدارک و تجهیزات اعم از دستی و مکانیزه اقدام میکند و کلیه دفاتر، اسناد و مدارک، اطلاعات و سوابق مالی نزد مؤدیان را مورد بازرسی قرار میدهد و یا در صورت لزوم با ارائه رسید، آنها را به اداره امور مالیاتی ذیربط انتقال میدهد.
نمایندگان اداره امور مالیاتی ذیربط را مکلف کردند دفاتر، اسناد و مدارک منتقل شده را حداکثر ظرف دو هفته به مؤدی عودت کند.
بر اساس تبصره یک این ماده نیز، بازرسی دفاتر، اسناد و مدارک و سوابق مالی موضوع این ماده شامل کلیه دفاتر، اسناد و مدارک و سوابق مالی مربوط به مالیاتهای موضوع این قانون و مالیات بر ارزش افزوده است.
بر اساس تبصره 2 نیز، چنانچه در بازرسی هیأتهای موضوع این ماده دفاتر، اسناد و مدارک و سوابقی حاکی از کتمان واقعیت درمورد مالیات بر واردات کشف شود، مراتب از طریق اداره امور مالیاتی به مراجع قانونی ذیربط اعلام میشود.
همچنین در تبصره 3 ماده 181 قانون، مؤدیان مالیاتی موظفند با هیأتهای موضوع این ماده همکاریهای لازم را بهعمل آورند و کلیه دفاتر، اسناد، مدارک و سوابق مالی و تجهیزات نگهداری اعم از دستی و مکانیزه و دستورالعمل کار و رمز دسترسی به آنها را در اختیار هیأت ها قرار دهند. مؤدیان مزبور درصورت استنکاف، علاوه بر شمول مجازات مقرر در این قانون، از معافیتهای مالیاتی منابع مختلف درآمدی سال مورد مراجعه محروم میشوند.
همچنین آییننامه اجرایی موضوع این ماده به پیشنهاد سازمان امور مالیاتی کشور ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون مشترکاً بهتصویب وزیران امور اقتصادی و دارایی و دادگستری میرسد.
**سازمان امور مالیاتی موظف به اعلام شرکتها و موسسات بدهکار مالیاتی شد
در ادامه نمایندگان بندهای 49و 50 لایحه را به تصویب رساندند.
بر اساس مصوبه نمایندگان در بند 49 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، 2 تبصره به ماده 186 قانون الحاق شد.
در تبصره 3 این ماده، سازمان امور مالیاتی کشور مکلف شد اسامی مدیران مؤسسات و شرکتهایی که بدهی مالیاتی اعم از مالیات مستقیم و مالیات بر ارزش افزوده دارند و همچنین اسامی هریک از مدیران و اعضای هیأت مدیره مؤسسات و شرکتها که به علت صدور اسناد (صورتحساب) مبتنی بر انجام معاملات غیر واقعی در نظام اقتصادی از جمله امور مالی و مالیاتی کشور محکومیت قطعی یافتهاند را به همراه مشخصات آنان به اداره ثبت شرکتها اعلام کند.
همچنین اداره مذکور موظف شد ثبت شرکت یا مؤسسه به نام این اشخاص و همچنین ثبت عضویت آنها در هیأت مدیره آن شرکت و سایر شرکتها و مؤسسات را برای بدهکاران مالیاتی منوط به تعیین تکلیف و اخذ مفاصا حساب مالیاتی از سازمان امور مالیاتی کشور کند.
در تخلف صدور اسناد(صورتحساب) مبتنی بر انجام معاملات غیرواقعی مندرج در این ماده نیز اداره ثبت شرکتها موظف است با کسب نظر مراجع قضایی از انجام ثبت شرکت یا مؤسسه به نام اشخاص یاد شده و همچنین ثبت عضویت آنها در هیأت مدیره آن شرکت و سایر شرکتها و مؤسسات تا سه سال خودداری کند.
بر اساس تبصره 4 نیز سازمان امور مالیاتی کشور مکلف شد فهرست اشخاص حقوقی را که طی پنج سال فاقد فعالیت تلقی میشوند به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اعلام کند. همچنین این سازمان مکلف است از تاریخ اعلام سازمان امور مالیاتی کشور ثبت هر گونه تغییرات در مورد این اشخاص را منوط به اخذ مفاصا حساب مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور کند.
بهارستان نشینان در بند 50 این لایحه نیز، 2 تبصره به ماده 187 قانون الحاق شد که بر اساس تبصره 3، دفاتر اسناد رسمی در هر مورد که نسبت به تنظیم اسناد وکالتی (بلاعزل) نسبت به اموال منقول و غیر منقول و حقوق مالی اقدام میکنند، موظف شدند یک نسخه از اسناد تنظیمی را حداکثر ظرف یک ماه به سازمان امور مالیاتی کشور ارسال کنند. مستنکف از حکم این تبصره، علاوه بر جریمه و مجازات مقرر در این قانون، مسئول جبران زیان و خسارت وارده به دولت است.
بر اساس تبصره 4 الحاق شده به ماده 187 نیز، سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است ظرف مهلت یکسال از تاریخ لازمالاجرا شدن این قانون با اتصال به سامانه ثبت الکترونیک سازمان ثبت اسناد و املاک نسبت به اعلام میزان بدهی ملک مورد انتقال و امکان اخذ و واریز آن به حساب مالیاتی بهصورت آنی از طریق دفاتر اسناد رسمی اقدام کند.
همچنین سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلف است امکان دسترسی بر خط به سامانه ثبت الکترونیک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور را برای سازمان امور مالیاتی کشور جهت اجرای مفاد این ماده فراهم کند.
بر اساس این مصوبه پس از اجرای مفاد این ماده ثبت نقل و انتقالات اموال و دارایی های منقول و غیرمنقول که بهموجب این قانون برای آنها مالیات وضع شده است، قبل از پرداخت بدهی مالیاتی قطعی مورد انتقال، ممنوع است. متخلف، در پرداخت مالیات متعلقه مسؤولیت تضامنی دارد.
در صورتی که پس از اتصال سازمان امور مالیاتی کشور به سامانه ثبت الکترونیک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، سازمان امور مالیاتی کشور بدهی مالیاتی ملک مورد معامله را از طریق سامانه مذکور اعلام نکند منتقلالیه و سردفتر اسناد رسمی در قبال بدهی مالیاتی ملک مورد معامله مسؤولیتی نخواهند داشت.
نمایندگان همچنین مصوب کردند آییننامه اجرایی این ماده با همکاری سازمانهای مذکور تهیه شود و ظرف شش ماه از تاریخ لازمالاجراء شدن این قانون بهتصویب رییس قوه قضاییه برسد.
**جریمه غیرقابل بخشودگی 30 درصدی برای تسلیم نکردن اظهارنامه مالیاتی در زمان مقرر
در ادامه نمایندگان مجلس شورای اسلامی بندهای 51 و 52 لایحه مذکور را تصویب کردند.
نمایندگان در بند 51 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، ماده 193 قانون را اصلاح کردند که بر این اساس، نسبت به مودیانی که به موجب این قانون و مقررات مربوط به آن مکلف به نگهداری دفاتر قانونی هستند در صورت عدم تسلیم ترازنامه و حساب سود و زیان یا عدم ارائه دفاتر مشمول جریمه ای معادل 20 درصد مالیات برای هر یک از موارد مذکور متعلق خواهند بود.
همچنین، عدم تسلیم اظهارنامه و ترازنامه و حساب سود و زیان در دوره معافیت موجب عدم استفاده از معافیت مقرر در سال مربوط خواهد شد.
بر اساس بند 52 لایحه نیز، نمایندگان مصوب کردند در کلیه مواردی که مؤدی یا نماینده او که بهموجب مقررات این قانون از بابت پرداخت مالیات مکلف به تسلیم اظهارنامه مالیاتی است، چنانچه نسبت به تسلیم آن در موعد مقرر اقدام نکند، مشمول جریمه غیر قابل بخشودگی معادل 30 درصد مالیات متعلق برای اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل موضوع این قانون و 10 درصد مالیات متعلق برای سایر مؤدیان است.
همچنین حکم این ماده درمورد درآمدهای کتمان شده در اظهارنامه های تسلیمی و یا هزینههای غیر واقعی نیز جاری است.
بر اساس تبصره این ماده نیز، سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است تکالیف و وظایف مودیان مالیاتی درمورد نحوه تنظیم و مواعد زمانی تسلیم اظهارنامه مالیاتی را از طریق رسانه ملی، روزنامههای کثیرالانتشار و سایر وسایل ارتباط جمعی به اطلاع عموم برساند.
**جریمه تخلفات دریافتکنندگان مالیات مشخص شد
پس از آن بهارستان نشینان بندهای 53، 54 و 55 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم را تصویب و بند 56 را به کمیسیون مربوطه ارجاع کردند.
وکلای ملت بند 53 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، ماده 198 قانون را اصلاح کردند که بر اساس این مصوبه، در شرکتهای منحله، مدیران تصفیه اشخاص حقوقی و در سایر شرکتها مدیران اشخاص حقوقی غیردولتی بهطور جمعی یا فردی، نسبت به پرداخت مالیات بر درآمد اشخاص حقوقی و همچنین مالیاتهایی که اشخاص حقوقی بهموجب این قانون و قانون مالیات بر ارزش افزوده مکلف به کسر یا وصول یا ایصال آن هستند و در دوران مدیریت آنها قطعی شده باشد با شخص حقوقی مسئولیت تضامنی خواهند داشت. این مسئولیت مانع از مراجعه ضامنها به شخص حقوقی نیست.
بهارستان نشینان در بند 54 نیز مصوب کردند هر شخص حقیقی یا حقوقی که بهموجب مقررات این قانون مکلف به کسر و ایصال مالیات مؤدیان دیگر است درصورت تخلف از انجام وظایف مقرره علاوه بر مسئولیت تضامنی که با مؤدی در پرداخت مالیات خواهد داشت، مشمول جریمهای معادل 10 درصد مالیات پرداخت نشده در موعد مقرر و 2.5درصد مالیات به ازای هر ماه و نسبت به مدت تأخیر از سررسید پرداخت، خواهد بود.
چنانچه مالیات توسط دریافتکننده وجوه پرداخت شود، در این صورت جریمه 2.5 درصد موضوع این ماده تا تاریخ پرداخت مالیات توسط مؤدی مزبور از مکلفین به کسر و ایصال مالیات، مطالبه و وصول خواهد شد.
بر اساس مصوبه نمایندگان در بند 55 نیز، در هر مورد که به موجب مقررات این قانون تکلیف و یا وظیفهای برای دفاتر اسناد رسمی مقرر شده است، در صورت تخلف علاوه بر مسئولیت تضامنی سردفتر با مودی در پرداخت مالیات یا مالیاتهای متعلق مربوط، مشمول جریمهای معادل، 20% آن نیز خواهد بود و در مورد تکرار به مجازات حبس تعزیری درجه 6 نیز با رعایت مقررات مربوط محکوم خواهد شد.
**مجوز مجلس به سازمان مالیاتی برای واگذاری برخی از فعالیتهایش به بخش خصوصی
در ادامه جلسه علنی امروز نمایندگان مجلس بندهای 57، 58، 59، 60، 61 و 62 لایحه دولت در خصوص مالیاتهای مستقیم را به تصویب رساندند.
وکلای ملت در بند 57 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، مصوب کردند سازمان امور مالیاتی کشور با اجرای طرح جامع مالیاتی و استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات و روشهای مکانیزه، ترتیبات و رویههای اجرایی متناسب با آن شامل مواردی از قبیل ثبت نام، نحوه ارائه اظهارنامه، پرداخت مالیات، رسیدگی، مطالبه و وصول مالیات، ثبت اعتراضات مؤدیان، ابلاغ اوراق مالیاتی و تعیین ادارات امور مالیاتی ذیصلاح برای انجام موارد فوق را تعیین و اعلام میکند.
نمایندگان همچنین حکم این تبصره را شامل مواعد قانونی مقرر در مورد تسلیم اظهارنامه، ثبت اعتراضات، ابلاغ اوراق مالیاتی و پرداخت مالیات ندانستند.
وکلای ملت همچنین سازمان امور مالیاتی کشور را مجاز دانستند که به منظور تسهیل در انجام امور مالیاتی مودیان، قسمتی از فعالیتهای خود بهاستثنای تشخیص و تعیین ماخذ مالیات، دادرسی مالیاتی و عملیات اجرایی وصول مالیات را به بخش غیردولتی واگذار کند. نحوه واگذاری و انجام دادن تکالیف طبق دستورالعملی است که توسط سازمان امور مالیاتی کشور تهیه میشود و ظرف شش ماه از تاریخ لازمالاجراء شدن این قانون بهتصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی میرسد.
نمایندگان در تبصره(9) ماده(53)، ماده(86) و تبصره آن، ماده(88)، تبصره(2) ماده(103)، تبصره(5) ماده(109)، ماده(126) و تبصره(2) ماده(143) عبارت «تا پایان ماه بعد» حسب مورد جایگزین عبارتهای «ظرف ده روز»، «ظرف سی روز» و «منتهی ظرف سی روز» کردند.
بهارستان نشینان با تصویب بند 58 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، ماده 233 این قانون را حذف کردند.
نمایندگان در بند 59 لایحه نیز، در یک عبارت الحاقی به ماده 255 قانون، مصوب کردند که این عبارت به این ماده الحاق شود: اظهار نظر در مورد موضوعات و مسائل مالیاتی که وزیر امور اقتصادی و دارایی حسب اقتضا برای مشورت و اظهار نظر به شورای عالی مالیاتی ارجاع کند.
وکلای ملت در بند 60 لایحه نیز مصوب کردند در ماده(258) قانون، عبارت «و مأموران مالیاتی» بعد از عبارت «هیأتهای حل اختلاف مالیاتی» اضافه شود.
بهارستان نشینان در بند 61 لایحه اصلاح قاون مالیاتهای مستقیم مصوب کردند در بند(الف) ماده(264) قانون، عبارت «اعضای هیأت 3 نفری موضوع بند(3) ماده(97) این قانون و» حذف شود.
نمایندگان در بند 62این لایحه، ماده (261) و تبصره ذیل آن و ماده(262) را حذف کردند و مصوب کردند و متن زیر جایگزین ماده(266) و تبصرههای آن شود:
ماده 266- هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری، مرجع رسیدگی به تخلفات کلیه مأموران مالیاتی و نمایندگان سازمان امور مالیاتی کشور در هیئتهای حل اختلاف مالیاتی هستند. حداقل یکی از اعضای هیئت باید دارای بیش از 10 سال سابقه در امور مالیاتی باشد.
نمایندگان در تبصره این بند نیز مصوب کردند در کلیه مواد این قانون، عبارت «هیأت رسیدگی به تخلفات اداری» جایگزین عبارت «هیأت عالی انتظامی» شود.
**مجلس "پایان دیماه" را زمان ارائه صورت حسابهای مالی تعیین کرد
پس از آن نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم بند 63 آن را تصویب و بند 64 را به منظور بررسی بیشتر و تطابق با سیاستهای ابلاغی اقتصاد مقاومتی به کمیسیون مربوطه ارجاع کردند.
نمایندگان در بند 63 لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم، سازمان امور مالیاتی کشور را مکلف کردند تا پایان دیماه هر سال نسبت به اعلام آن گروه یا گروههایی از اشخاص حقیقی و حقوقی که علاوه بر شرکتهای موضوع بندهای(الف) و (د) ماده واحده «قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفهای حسابداران ذیصلاح بهعنوان حسابدار رسمی» مصوب سال 1372 براساس نوع و یا حجم فعالیت آنها ملزم به ارائه صورتهای مالی حسابرسی شده توسط سازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران همراه با اظهارنامه مالیاتی و یا حداکثر ظرف سه ماه پس از مهلت انقضای ارائه اظهارنامه هستند را از طریق مقتضی (درج در روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران و یکی از روزنامههای کثیرالانتشار و یا سامانه الکترونیکی مربوط) به اطلاع این گروه از اشخاص برساند.
همچنین سازمان امور مالیاتی کشور میتواند اشخاص حقیقی و حقوقی معینی را به صورت موردی مشمول حکم این ماده کند که در این صورت موضوع شمول اشخاص یاد شده باید با ابلاغ کتبی تا پایان دی ماه هر سال به آگاهی آنها برسد. اشخاص حقیقی و حقوقی مزبور که سال مالی آنها بعد از اعلام سازمان یاد شده آغاز میشود، مشمول حکم این ماده خواهند بود.
بر اساس این مصوبه، در صورت ارائه نکردن گزارش حسابرسی مالی موضوع این ماده در مهلت مقرر، علاوه بر تعلق جریمه معادل 20 درصد مالیات متعلق، درآمد مشمول مالیات آنها طبق مقررات این قانون از طریق رسیدگی تعیین خواهد شد.
بر اساس تبصره این بند، صورتهای مالی حسابرسی شده به شرح این ماده و مطالب مذکور در گزارشهای حسابرسی و بازرسی قانونی مربوط که در چارچوب مقررات این قانون تنظیم شده باشد، میتواند برای تشخیص درآمد مشمول مالیات اشخاص یاد شده توسط ادارات مالیاتی مورد استفاده و استناد قرار گیرد.
همچنین سازمان امور مالیاتی کشور میتواند حسابرسی صورتهای مالی و یا تنظیم گزارش مالیاتی اشخاص حقیقی و حقوقی را به سازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران واگذار کند، در این صورت، پرداخت حقالزحمه حسابرسی مالیاتی طبق مقررات مربوط، برعهده سازمان امور مالیاتی کشور است.
**انتقاد یک نماینده از گزارش کمیسیون اصل 90 درباره خودروهای وارداتی و لوکس
در ادامه نادر قاضی پور نماینده مردم ارومیه در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان در اخطاری با استناد به اصل سوم قانون اساسی اظهار داشت: این حق نمایندگان مجلس است که از کارگران و کشاورزان دفاع کنند اما معیشت کارکنان دولت با قوانینی مانند قانون مالیاتهای مستقیم بسیار سخت میشود.
وی ادامه داد: مجلس باید جهت معیشت نیروی کار، قوانینی را به تصویب برساند چرا که سرمایه ما تنها درآمدهای بانک مرکزی و موشکهای ما نیست بلکه نیروی انسانی است.
این نماینده مجلس با انتقاد از گزارش کمیسیون اصل 90 در مورد خودروهای وارداتی گفت: چرا اسامی کسانی که خودروهای لوکس و میلیاردی را وارد کشور کردهاند در این گزارش نیامده است.
در ادامه بهروز نعمتی نماینده مردم اسدآباد در مجلس طی تذکری با اشاره به لاحیه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم گفت: در این لایحه مسائلی دیده نشده است، به عنوان مثال یک رزمنده، ایثارگر و یا جانباز که کارمند دولت است از معافیت مالیاتی برخوردار است اما این معافیت مالیاتی برای کارکنان صنوف دیگر دیده نشده است.
وی ادامه داد: حالا که قرار است برخی مواد این لایحه برای بررسی بیشتر به کمیسیون اقتصادی برود، بهتر است موضوع ایثارگران و جانبازان نیز در آن دیده شود.
**قرائت گزارش کمیسیون اصل 90 از وضعیت واردات خودرو
در ادامه جلسه علنی امروز داوود محمدی نماینده مردم قزوین و نایب رئیس کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان گزارش این کمیسیون در مورد وضعیت خودروهای وارداتی را قرائت کرد.
برای مشاهده متن کامل این گزارش اینجا کلیک کنید.
**آخرین نطق لاریجانی در سال 92 در صحن مجلس
پیش از آغاز نطق میان دستور نمایندگان، علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمانی با اشاره به گزارش کمیسیون اصل 90 مجلس در مورد وضعیت خودروهای وارداتی اظهار داشت: از کمیسیون اصل 90 که گزارش دقیق و به موقعی را ارائه دادند، تشکر میکنیم و از بخشهای مختلف میخواهیم که نظرات و پیشنهادات کمیسیون را مورد توجه قرار داده و در اصلاح وضع خودروسازی تلاش کنند.
وی همچنین تصریح کرد: به دلیل اینکه ما در این هفته و به منظور بررسی لایحه اصلاح قانون مالیاتها سه جلسه متمرکز داشتیم، عملا کار زیادی را در این هفته بر دوش نمایندگان مجلس گذاشتیم، بنابراین جلسه علنی مجلس در روزهای سه شنبه و چهارشنبه تشکیل نمیشود.
رئیس مجلس ادامه داد: از نمایندگان سپاسگذاری میکنیم که با منظمکردن برنامههای خود کمک کردند تا سه روز پشت سر هم جلسه علنی داشته باشیم چرا که براساس آیین نام ما باید به همین نحو عمل میکردیم.
لاریجانی گفت: البته من تا آخر وقت روز چهارشنبه در خدمت نمایندگان هستم اما اکنون به دلیل برگزاری یک دیدار، باید از محضر شما نمایندگان خداحافظی کنم و ممکن است شاید دیگر تا سال آینده در محضرتان نباشم، بنابراین پیشاپیش سال نو را به همه همکاران عزیز تبریک عرض میکنم و برای همه دوستان عزیز آرزوی توفیق میکنم.
**مجلس در صیانت از حقوق مردم درایت به خرج داد
وی با اشاره به عملکرد مجلس در سال 92 گفت: مجلس شورای اسلامی در سال 92 واقعا همت زیادی به خرج داد و پس از حماسه سیاسی و انتخابات ریاست جمهوری، نهایت حمایت را از دولت جدید بعمل آورد تا این دولت جدید در کار خود موفق باشد و در نخستین گام که رئیس جمهور وزرای کابینه خود را به مجلس معرفی کرد، این موضوع با بررسی و کاوش دقیق در مجلس رویکرد حمایتی مجلس در رأی اعتماد به وزرا را کاملا نشان داد و این گام مهمی بود و مجلس به دولت جدید کمک کرد تا در کار خود موفق باشد.
رئیس مجلس افزود: بنابراین فکر میکنم که کاملا مکشوف بود که مجلس براساس منافع ملی کشور یک رویکرد دقیقی را دنبال میکند. همچنین گام بعدی درباره لایحه بودجه بود و با اینکه وقت زیادی از مجلس گرفت اما مجلس با یک رویکرد حمایتی از تولید داخلی، لایحه بودجه را به تصویب رساند البته دولت به موقع لایحه بودجه را تحویل داد و مجلس و کمیسیون تلفیق نیز برای بررسی آن زحمات زیادی کشید. بنابراین این اقدام یک کار بسیار مهمی بود.
لاریجانی ادامه داد :البته مجلس یک کار مهم و مستمری را انجام داد و آن صیانت از حقوق ملت به خصوص در مقابل این گردن کلفتهای بین المللی بود که با موضعگیریهای نمایندگان، بیانیهها و نطقهای آنها از حقوق ملت ایران صیانت شد و این گام بسیار مهم و ارزشمندی بود بنابراین از این درایت و دقت نظر نمایندگان سپاسگذاری میکنم و میدانم که با پشت کار بیشتری سیاستهای مقام معظم رهبری در اقتصاد مقاومتی را در سال 93 نصبالعین فعالیتهای خود قرار خواهند داد. همچنین از همین پایان سال کمیسیونهای تخصصی برای اجرای این موضوع فعال شدهاند و انشاءالله از ابتدای سال بعد فعالیتهای نمایندگان شکل خواهد گرفت.
رئیس مجلس در پایان سخنان خود گفت: برای همه نمایندگان مجلس آرزوی توفیق دارم و امیدوارم اگر سفری هم در این ایام دارید، با سلامتی همراه باشد همچنین از اینکه ما گاهی مجبور بودیم در اداره مجلس سخت گیری کنیم، از شما عذرخواهی میکنیم چرا که باید کار را جلو می بردیم لذا اگر بدی هم از ما دیدید بگذرید چرا که گذشت از بزرگان پسندیده است.
**نطق 31 دقیقهای ناطقان میان دستور
علیرضا منادی سفیدان در ادامه اسامی ناطقان میان دستور امروز مجلس را قرائت کرد؛ براین اساس محمد اسماعیلنیا نماینده مردم کاشمر در مجلس، الهیار ملکشاهی نماینده مردم کوهدشت در مجلس، حجتالاسلام روحالله حسینیان نماینده مردم تهران در مجلس، احمد آریایینژاد نماینده مردم ملایر در مجلس و حسین گروسی نماینده مردم شهریار در مجلس به عنوان ناطقان امروز سخنرانی کردند.
**اسماعیلنیا: وزرای دولت به مقولههای گروه، باند و رفیقبازی ورود نکنند
محمد اسماعیلنیا نماینده مردم کاشمر در مجلس شورای اسلامی در نطق میان دستور طی سخنانی اظهار داشت: امیدواریم که آقای رئیس جمهور به بعضی از وزرای خود تذکر دهد که از دایره اعتدال خارج نشوند و به مقولههای گروه، باند و رفیقبازی ورود نکنند.
وی با بیان اینکه نظام بانکی ما برای تحقق اقتصاد مقاومتی کارآمد نیست، گفت: در نظام بانکی ما کسانی وجود دارند که 10 میلیون وام گرفتهاند و 60 میلیون پرداخت کردهاند ولی هنوز بدهکارند؛ این نظام بانکی در شان جمهوری اسلامی و اقتصاد ما نیست.
**ملکشاهی: دبیرکل سازمان ملل تحت تأثیر لابی صهیونیستی جملات مداخلهجویانه بر زبان آورد
الهیار ملکشاهی نماینده مردم کوهدشت در مجلس در نطق میان دستور خود در صحن علنی مجلس اظهار داشت: دبیرکل سازمان ملل تحت تأثیر لابی صهیونیستی و پیروی از بیمنطقیهای غرب و آمریکا جملات مداخلهجویانهای را در امور کشور ایران بر زبان آورد.
وی با اشاره به پاسخ تاریخی امام خمینی (ره) به آمریکا تصریح کرد: پاسخ همه این هیاهوها و بیمنطقیها جمله تاریخی و سیال امام راحل است که فرمودند "آمریکا نمیتواند هیچ غلطی بکند".
**حسینیان: وزارت امور خارجه باید بداند که اینجا اوکراین نیست
حجت الاسلام روح الله حسینیان نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز مجلس در نطق میان دستور خود در سخنانی گفت: با تسلیت ایام شهادت حضرت فاطمه زهرا(س) و توسل به پیشگاه آن حضرت، پیروزی تیم ملی کشتی آزاد جمهوری اسلامی در برابر آمریکا و روسیه را به پیشگاه جامعه ورزشکار و ملت ایران تبریک میگویم.
وی افزود: برخی نکات موجب نگرانی نمایندگان مجلس شده است که لازم است به اطلاع مردم ایران و دولت برسانم. رئیس جمهور در تبلیغات انتخاباتی خود گفت که درصورتی که در انتخابات پیروز شوم، در صد روز اول تحولات اساسی در اقتصاد به عمل میآورد، البته هر کس از الفبای اقتصاد آگاهی داشته باشد انتظار ندارد که در این مدت تغییر اساسی ایجاد شود اما روند اقتصادی موجود هیچ گونه نشانهای از تحول اساسی نمی دهد. هنوز خودروهای گرانقیمت، اشیا غیرضروری و لوازم لوکس و آرایشی بیشتر از سابق به کشور وارد می شود که این به معنای مصرف بیشتر ارزهای خارجی و وابستگی اقتصاد به فروش نفت است.
این نماینده مجلس اظهار داشت: درست است که دولت با جمعآوری نقدینگی از سرعت تورم کاسته است اما کاستن نقدینگی مشکل بزرگتری به نام رکود به دنبال دارد. رکود اقتصادی، جزئی کاری، کاسته شدن تولید داخلی و نیاز به واردات خارجی نتیجه دیگری ندارد. هنر دولت باید این باشد که نقدینگی را به سمت تولید داخلی هدایت کند.
حسینیان تصریح کرد: بیشتر کارخانه ها در حال تعطیلی و یا کمتر از ظرفیت رسمی کار می کنند که اینها به تزریق نقدینگی احتیاج دارند. کاستن نقدینگی در این برهه زمانی آینده تولید ملی را به شدت در ابهام فرو می برد. این یکی از نگرانیهای ما در مورد بی برنامهگی های اقتصادی دولت است.
وی تأکید کرد: لازم است دولت اقتصاد مقاومتی را پایه کار خود قرار دهد و برای اجرایی شدن آن برنامه ریزی کند.
**نمایندگان را به رأی آوردن و یا رأی نیاوردن تهدید نکنید
به گزارش خبرگزاری تسنیم، حسینیان در بخش دیگری از سخنانش به یکی دیگر از نگرانیهای مردم و نمایندگان مجلس اشاره کرد و گفت: سیاست فرهنگی موجب نگرانی و دغدغه رهبری، مراجع، نمایندگان و نیروهای مذهبی شده است. رفتار دوگانه دولت در مقابل جراید ارزشی و غیرارزشی و شکایتهای باقی سازمانهای دولتی از جراید مدافع اسلام، انقلاب و خط امام از یک سو و اظهار تأسف وزیر ارشاد از برخورد قوه قضاییه با جراید هتاک نسبت به مبانی اسلامی یکی از مهمترین نگرانیهای ماست.
این نماینده مجلس در همین زمینه تصریح کرد: اینکه رئیس جمهور جراید هتاک و مخل مبانی اسلام را دوستان دولت معرفی می کند، موجب تأسف است.
وی ادامه داد: تقسیم ناعادلانه یارانه بین جراید ارزشی و غیرارزشی، بخشش سخاوتمندانه به جراید زرد و رفتار سختگیرانه با جرایدی که از ارزشهای انقلاب دفاع می کنند، یکی دیگر از دغدغه های ما است. منفصل کردن، تنزل مقام و برکناری نیروهای مذهبی از دانشگاهها و حذف بورسیه دانشجویان متدین و انقلابی و حاکم کردن نیروهای فتنهگر، آینده آموزش عالی را بسیار مبهم و تیره میکند و دانشگاهها را که نیاز به آرامش برای رشد علمی دارند، محل و میدان مبارزه فتنه جویان میکنند.
حسینیان تصریح کرد: شیوه مدیریت کشور نیز یکی دیگر از دغدغههای نمایندگان است. در زمان مذاکرات که باید ثبات و قدرت نظامی به رخ دشمن کشیده شود سخن گفتن از خزانه خالی و یا ناتوانی نظامی در مقابله بمب آمریکایی با هیچ یک از اصول مدیریت سازگار نیست. اینکه ناکارآمدی را به گردن دولت سابق و یا نمایندگان مجلس بیاندازند ممکن است در کوتاه مدت پاسخ دهد اما در سالهای آینده این منطق کند میشود.
این نماینده مجلس ادامه داد: نمایندگان را به رأی آوردن و یا رأی نیاوردن تهدید نکنید. نمایندگان معتقدند که عزت و ذلت در دست خداوند است و انجام وظیفه نیز تکلیف است.
وی تأکید کرد: کشور به مدیریت چالاک و بادرایت نیاز دارد. شما در توزیع سبد کالا تجربه کردید و دیدید که کار بسیار مشکل است. در اختصاص کالا به افراد اشتباه کردید به طوری که کارمندان با حقوق بالا مشمول سبد کالا شدند، اما حقوق بگیران سطح پایین از شمول آن خارج شدند. شکل توزیع هم موجب شکسته شدن شخصیت مردم شد تا جایی که زبان سخنگوی کاخ سفید علیه ملت با کرامت ایران به تحقیر گشوده شد.
این نماینده مجلس در ادامه افزود: ما با مذاکره مخالف نیستیم اما با شیوه کنونی مذاکرات مخالفیم. آنچه را که بدست آوردیم در برابر آنچه که از دست دادهایم را متوازن نمی دانیم. ما از اینکه مستکبران را نسبت به عقب نشینی از اصول انقلاب امیدوار کنیم نگرانیم. سخنان مکرر و توهین آمیز رئیس جمهور آمریکا و وزیر امور خارجه این کشور و تمدید تحریمها توسط اتحادیه اروپا، سخنان توهین آمیز بان کی مون این دستنشانده آمریکا و رفتار تحقیر کننده هیئتهای غربی و بخصوص خانم اشتون را نشانه جسور شدن غربی ها در برابر نظام جمهوری اسلامی می دانیم.
**بانکیمون چشم خود را بر کشتار کودکان فلسطینی و لبنانی توسط صهیونیسمها میبندد
وی افزود: بان کی مون که چشم خود را بر کشتار کودکان فلسطینی و لبنانی توسط صهیونیسم ها می بندد و کشتار افغان ها توسط آمریکایی ها را نادیده می گیرد، از کشتار مسلمانان میانمار در آفریقای مرکزی با لبخند عبور می کند و در مقابل قتل عام مردم عراق و سوریه توسط سلاح های غربی و شیوخ مرتجع منطقه، غیرمسئولانه سکوت می کند، چرا در برابر جمهوری اسلامی زبان به گستاخی نمیگشاید؟
حسینیان اضافه کرد: وزارت امور خارجه در توجیح این عمل احمقانه خانم اشتون گفته است که تماسهای خارجی با مخالفین داخلی نشانه های دموکراسی است. اگر وزیر امور خارجه اوکراین خرد داشت و این سخنان را به دور می ریخت و از ورود مداخله گران غربی به اوکراین مخالفت می کرد، اینک شاهد متلاشی شدن اوکران نبودند.
وی در ادامه اظهار داشت: وزارت امور خارجه باید بداند که اینجا سرزمین اوکراین نیست. اینجا سرزمین میرزای شیرازی، شیخ فضلالله نوری، ثقةالاسلام تبریزی و سرزمین آیت الله سعیدی و غفاری است. اینجا سرزمین آرش، کاوه و هزار رستم است. اینجا سرزمین میرزاکوچکخانها، رئیسعلیها، ستارخانها و باقرخانهاست. اینجا سرزمین باکریها، همتیها، خرازیها، چراغیها، علم الهدیها زین الدین ها و کاوه ها است و اینجا سرزمین احمدی روشن و شهریاری است. اینجا سرزمین خمینی(ره) و سرزمین سید خراسانی است.
این نماینده مجلس در پایان خاطرنشان کرد: از آیت الله آملی لاریجانی در مواضع قاطعانهاش در مقابل فتنهگران و حق هستهای ایران تشکر میکنم.
**ابوترابیفرد درگذشت پدر شهید کاوه و والده نماینده فومن را تسلیت گفت
حجتالاسلام محمدحسن ابوترابیفرد نایب رئیس اول مجلس شورای اسلامی که در غیاب علی لاریجانی برای ساعاتی ریاست صحن علنی را برعهده داشت، اظهار داشت: ارتحال حاج محمد کاوه پدر بزرگوار شهید سرافراز سردار محمود کاوه که از نیروهای وفادار انقلاب و دوستان رهبر انقلاب بودند و عمری را در راه اعتلای ارزشهای اسلام و انقلاب مصروف داشتند از سوی همکاران ارجمندم در استان خراسان رضوی و همه همکاران خدمت خانواده این پدر بزرگوار تسلیت عرض میکنم.
وی همچنین در پیام تسلیت دیگری تصریح کرد: از سوی هیئت رئیسه مجلس، مجمع نمایندگان استان گیلان و اعضای کمیسیون اقتصادی مجلس درگذشت والده آقای محمد آشوری نماینده مردم فومن را تسلیت عرض میکنم و امیدوارم خداوند بر درجات آن بانوی پرهیزکار بیفزاید.
**اعلام وصول 2 طرح در آخرین جلسه مجلس در سال 92
علیرضا منادی عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی در آخرین جلسه علنی پارلمان در سال 92 موارد اعلام وصولی را قرائت کرد.
بر اساس اعلام منادی، طرح استفساریهای درباره قانون نحوه پرداخت عیدی کارکنان دولت مصوب 1374/10/20 و نحوه تسری آن به کارگران شاغل و مشمولین قانون کار در دستگاههای اجرایی، اعلام وصول شد.
این عضو هیئت رئیسه همچنین طرحی درباره تغییر نام سازمان پنبه و دانههای روغنی را نیز اعلام وصول کرد.
**نمایندگان ایرادات شورای نگهبان به طرح اصلاح قانون تعاون را اصلاح کردند
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی صبح امروز پارلمان ایرادات شورای نگهبان به طرح اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران را مورد بررسی قرار دادند.
وکلای ملت به منظور تأمین نظر این شورا ماده 38 قانون بخش تعاونی اقتصاد موضوع ماده 5 مصوبه مجلس در مورد طرح اصلاح موادی از این قانون را اصلاح کردند.
براساس این مصوبه مجلس اعضای هیئت مدیره، هیئت رئیسه، مدیرعامل و بازرسان باید واجد شرایط زیر باشند:
1. ایمان و تعهد به اسلام(در تعاونی های متشکل از اقلیتهای دینی شناخته شده در قانون اساسی تعهد به دین خود)
2. عدم ممنوعیت قانون و حجر
3. عدم عضویت در گروههای محارب و عدم ارتکاب ضد امنیت و جعل اسناد
4. عدم سابقه محکومیت ارتشاء ، اختلاس، کلاهبرداری، خیانت در امانت، تدلیس، تصرف غیرقانونی در اموال دولتی و ورزشکستی به تقصیر
تبصره- برای عضویت هیئت رئیسه اتاق های تعاون علاوه بر شرایط مدکور در این ماده، داشتن حداقل سه سال سابقه عضویت در هیئت مدیره یا مدیریت عامل، دبیری، دبیرکلی، و بازرسی شرکتها ، اتحادیهها و اتاقها در بخش تعاون الزامی است.
بهارستان نشینان همچنین در ادامه ماده 75 قانون بخش تعاونی بخش اقتصاد موضوع ماده 15 مصوبه مجلس درباره طرح اصلاح موادی از قانون مذکور را به منظور تأمین نظر شورای نگهبان مورد اصلاح قرار دادند.
براساس مصوبه مجلس وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف شد زمینه دستیابی به ابزارهای جدید تأمین مالی و خرید و فروش سهام تعاونی های قابل عرضه به امور مردم را در بازار سرمایه فراهم کرده و در راستای اجرای ماده 19 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی در خصوص نحوه واگذاری شرکتها و بنگاه های دولتی، واگذاری به تعاونی ها را تسهیل نماید.
همچنین وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف شد ظرف شش ماه از قانون لازم الاجرا شدن این قانون با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و اتاق تعاون مرکزی آیین نامه اجرایی این ماده را تهیه و برای تصویب هیئت وزیران ارائه نماید.
**تذکرات شفاهی به مسئولان اجرایی کشور
پیش از پایان جلسه علنی امروز نمایندگان تذکرات شفاهی خود را مطرح کردند.
**بانکها از اعطای وامهای خرد کوتاهی میکنند
محمد سلیمانی نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در تذکر شفاهی در صحنه علنی امروز مجلس در سخنانی، گفت: با توجه به اینکه آستانه ایام عید قرار داریم، وضعیت معیشتی مردم آن طور که باید و شاید مورد رضایت نیست؛ دولت باید بیش از این تحرک داشته باشد و باور کند که گرانی کمرشکن است. دولت باید به فریاد مردم با بنیه مالی ضعیف بیشتر برسد.
وی افزود: بانکها که از اعطای وامهای خرد کوتاهی میکنند که به ایجاد صفهای طولانی منجر شده در این زمینه دقت لازم را داشته باشند. نرخ سود بانکی افزایش یافته و بعضی از بانکها به آن دامن زدهاند که باید زودتر کنترل شود.
نماینده مردم تهران در مجلس در ادامه به موضوع توزیع سبد کالا و مشکلات آن اشاره کرد و گفت: گرچه اعطای سبد کالا خوب بود، اما این شیوهای که انجام گرفت مایه آبروریزی بود؛ امیدوارم سبد کالای دوم با شیوه مناسبتر، بهتر و زودتری در اختیار مردم قرار گیرد.
سلیمانی افزود: دانشگاه آزاد مربوط به نظام است و اموال آن نیز مربوط به مردم است. این دانشگاه با پول مردم شکل گرفته و زمینهای آن مربوط به بیتالمال است، اما به نظر میرسد که عدهای دندان تیز کردهاند و عنوان میکنند که دانشگاه آزاد برای آنهاست! دولت نباید با این افراد همراه شود و کاری نکند که این توهم ایجاد شود که به دلیل اینکه عدهای در انتخابات از دولتیها حمایت کردهاند، پس دولت در رابطه با دانشگاه آزاد دولت کوتاه میآید. مردم رأی میدهند و رئیسجمهور و دولت را انتخاب میکنند. دانشگاه آزاد سرمایه ملی است و لقمهای نیست که به راحتی این افراد آن را قورت دهند.
وی در هیمنه زمینه تصریح کرد:به نظر میرسد در بعضی از مواردی که هیئتهای خارجی به کشور آمدند و دیدارهایی را با فتنهگران داشتند، وزرای خارجه و اطلاعات هیچ کاره هستند و واقعا از آنها بر نمیآید؛ بنده از سربازان گمنام وزارت اطلاعات درخواست و تقاضا میکنم که به میدان بیایند، کمک کنند و مثل گذشته جانانه از استقلال کشور دفاع کنند و نگذارند ناپاکان و بیعرضهگان، به استقلال کشور صدمه وارد کنند.
**مؤسسه حفظ آثار امام نباید در انحراف مشارکت کند
نماینده مردن تهران در مجلس در بخش دیگری از سخنانش به افشای نامهای تحریف شده از یادگار حضرت امام توسط مؤسس حفظ آثار امام که روز گذشته در خبرگزاری تسنیم منتشر شد، اشاره و تأکید کرد: مؤسسه حفظ آثار امام در رابطه با تحریف اسناد مربوط به امام و یادگار ایشان باید توجه ویژه داشته باشد. نباید خودشان در این انحراف مشارکت کنند. آنها باید طبق وصیتنامه امام راحل دست کسانی که میخواهند انحراف ایجاد کنند را قطع کرده و مانع شوند و برای ملت ایران نیز سرافرازی بخواهند.
سلیمانی در پایان خاطر نشان کرد: مدیران پر خرج هم در آستانه عید به درد ملت نمیخوردند. آنها باید از کار برکنار شوند، این پول به مردم مستضعف رواتر است.
**آخرین نشست علنی مجلس در سال 92 پایان یافت
جلسه علنی صبح امروز مجلس با اعلام حجتالاسلام محمدحسن ابوترابیفرد نایب رئیس اول مجلس به پایان رسید و وی نشست علنی بعدی وکلای ملت ساعت 8 صبح روز یکشنبه 17 فروردین ماه سال 1393 اعلام کرد.
ابوترابیفرد پیش از پایان جلسه علنی، گفت: مجمع نمایندگان مازندران، آذربایجان شرقی و قزوین که کشتیگیران کشورمان از این استانها هستند، قهرمانی تیم ملی کشتی آزاد کشورمان را در جام جهانی آمریکا به این قهرمانان تبریک گفتند.
وی همچنین ادامه داد: مجمع نمایندگان استان اردبیل نیز بابت مشکلاتی را که در تامین مطالبات بازنشستگان این استان پیش آمده، تذکر داشتند و ما امیدواریم مسئولین در حل این مشکلات همکاری لازم را داشته باشند.
نایب رئیس مجلس در بخش دیگری از سخنان خود ضمن تبریک سال پیش رو، خاطرنشان کرد: امیدوارم سال 93 سال عزت و سرافرازی امت اسلامی و شکست جبهه استکبار باشد و امیدوارم مسئولان سال 93 را بستر دستیابی به حماسه اقتصادی و شکلدهی اقتصاد مقاومتی قرار دهند.