انتشار پیش‌نویس اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی

وزارت ورزش پیش‌نویس اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی که از دوره قبل آغاز شده بود را آماده ارائه به هیات وزیران برای تایید نهایی کرده است. دراین میان تغییراتی ایجاد شده که ورزش را با مشکلاتی مواجه می‌کند.

کد خبر: ۷۳۸۹۰

تاریخ: ۰۶ ارديبهشت ۱۳۹۴ - ۱۵:۵۹

به گزارش شهدای ایران،پیش نویس اساسنامه فدراسیون های ورزشی که البته با مهر «غیر قابل استناد» در اختیار برخی افراد خاص - و نه همه فدراسیون ها - قرار گرفته، تغییراتی را نسبت به اساسنامه قبلی به همراه داشت که در بسیاری موارد مدیریت «اقتدارگرا» را بر ورزش حاکم خواهد کرد و این وزارت ورزش خواهد بود که بر عزل و نصب های برخی فدراسیون ها مسلط خواهد شد.

متن این پیش نویس به شرح زیر است:

توضیح: موارد مهم تغییر یافته در پیش نویس جدید با رنگ قرمز مشخص شده است.

پیش‌نویس فدراسیون‌های ورزشی

فصل اول: موارد عمومی
ماده ۱: تعریف
فدراسیون‌های ورزشی جمهوری اسلامی ایران که در این اساسنامه فدراسیون نامیده می‌شوند، نهادهای دولتی و دارای شخصیت حقوقی مستقیم می‌باشند که به موجب منشور المپیک و با لحاظ مقررات بین‌المللی و با لحاظ شئون اسلامی و مصالح ملی، به عنوان بالاترین مرجع ذیصلاح در رشته/ رشته‌های ورزشی تحت پوشش تشکیل می‌شوند و وزارت ورزش و جوانان بر اجرای مقررات و قوانین داخلی و بین‌المللی را از سوی فدراسیون نظارت می‌نماید. (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: فدراسیون‌ها در چارچوب این اساسنامه با هماهنگی سازمان تربیت‌بدنی و رعایت قوانین مربوط فعالیت می‌نمایند.)

تبصره ۱: فدراسیون‌های ملی و بین‌المللی و کنفدراسیون‌ها مرتبط با هر فدراسیون به شرح ذیل تعیین می‌گردند:

۱ـ فدراسیون‌های عضو کمیته بین‌المللی المپیک و شورای المپیک آسیا توسط کمیته ملی المپیک
۲ـ فدراسیون‌ها توسط وزارت ورزش و جوانان

تبصره ۲: سایر نهادهای ورزشی خارج از این فهرست در قالب انجمن‌های مستقل غیردولتی و با مجوز و نظارت ورزش و جوانان و در چارچوب قوانین و مقررات ناظر بر آنها فعالیت خواهند کرد.

ماده ۲: عضویت
فدراسیون عضو فدراسیون‌ بین‌المللی و کنفدراسیون رشته یا رشته‌های ورزشی مربوطه می‌باشد.

تبصره ۱: برای آن دسته از فدراسیون‌هایی که فدراسیون بین‌المللی آنها به عضویت کمیته بین‌المللی المپیک یا شورای المپیک آسیا پذیرفته نشده‌اند، وزارت ورزش و جوانان اتخاذ تصمیم می‌نماید.

ماده ۳: مقر
مقر فدراسیون «شهر تهران» و تغییر محل آن پس از موافقت وزارت ورزش و جوانان بلامانع است.

ماده ۴: علایم اقتصادی
نام اقتصادی فدراسیون، پرچم، نشان و شعار آن به طور رسمی در مراجع ذیصلاح داخلی و بین‌المللی، ثبت و در انحصار فدراسیون می‌باشد.

فصل دوم: اهداف و وظایف
ماده ۵: اهداف
۱ـ گسترش و توسعه کمی و کیفی رشته ورزشی، توسعه و تعمیم بازی جوانمردانه، اتحاد و یگانگی، ارتقا ارزش‌های ایرانی ـ اسلامی
۲ـ تقویت و تحکیم همبستگی، غرور و اقتدار ملی با حضور موفق در عرصه‌های بین‌المللی
۳ـ قانونمداری و تسهیل مشارکت با بخش‌های خصوصی و تعاونی در توسعه رشته / رشته‌های تحت پوشش
۴ـ ترغیب اقشار مختلف جامعه به ویژه نسل جوان به منظور حفظ و افزایش توانمندی و تندرستی و انسجام اجتماعی با ایجاد زمینه مناسب برای مشارکت آنان در فعالیت منظم، اصولی و قانونمند ورزشی
۵ـ نهادینه کردن اخلاق و منش پهلوانی در جامعه ورزشی تحت پوشش

ماده ۶: وظایف
۱ـ برگزاری مسابقات ورزشی در سطح کشور در رده‌های مختلف سنی
۲ـ برگزاری دوره‌های آموزش مربیگری، داوری و مدیریت رشته مرتبط بر اساس ضوابط ملی و بین‌المللی
۳ـ انطباق مقررات رشته‌های تحت پوشش با مقررات بین‌المللی
۴ـ گزینش ورزشکاران نخبه و طراز اول کشور در رده‌های سنی مختلف به منظور تشکیل تیم‌های ملی
۵ـ تدوین و انتشار آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های فنی و اجرایی و نظارت بر اجرای آنها
۶ـ شرکت فعال در مجامع ملی و بین‌المللی پس از اخذ مجوز از وزارت ورزش و جوانان (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: حضور مداوم و فعال در مجامع بین‌المللی و کنگره‌های علمی، تحقیقاتی و آموزشی که از سوی فدراسیون‌های جهانی و کنفدراسیون‌های آسیایی، کمیته‌های المپیک قاره‌ای و جهانی و سازمان‌های ورزشی بین‌المللی برگزار می‌گردد.)
۷ـ میزبانی یا شرکت در مسابقات بین‌المللی پس از اخذ مجوز از وزارت ورزش و جوانان
۸ـ تهیه و تدوین برنامه‌های راهبردی و عملیاتی
۹ـ تعیین کادرهای فنی و مدیریتی تیم‌های ملی
۱۰ـ ایجاد بانک اطلاعاتی در تمامی امور فدراسیون
۱۱ـ تشکیل سازمان اداری (دپارتمان‌ها)، کمیته‌ها و کارگروه‌ها
۱۲ـ انتشار یا ترجمه کتاب، جزوه یا نشریه در حوزه اهداف فدراسیون و اطلاع‌رسانی
۱۳ـ انجام فعالیت‌های تولیدی، اقتصادی و خدماتی با رعایت قوانین و مقررات مربوطه
۱۴ـ نظارت و ارزیابی عملکرد هیات‌های استانی
۱۵ـ تلاش جهت کسب کرسی‌های بین‌المللی و حفظ آن
۱۶ـ حل و فصل اختلافات خود با نهادهای ورزشی از طریق مذاکره با مرجع حکمیت ورزشی
۱۷ـ ملزم نمودن اعضای حقیقی فدراسیون به منظور عضویت در کمیته خدمات درمانی فدراسیون پزشکی ورزشی
۱۸ـ همکاری اشخاص حقیقی و حقوقی در محدوده وظایف و اختیارات
۱۹ـ‌ ایجاد بسترهای حمایتی از ورزشکاران، دست‌اندرکاران و پیشکسوتان رشته‌های مرتبط بر اساس مقررات
۲۰ـ ایجاد زمینه‌های لازم برای حضور ورزشکاران، پیشکسوتان، داوران، مربیان و سایر دست‌اندرکاران ورزشی در عرصه‌های داخلی و خارجی
۲۱ـ استقرار نظام استعدادیابی ورزشی
۲۲ـ ایجاد زمینه‌های مناسب برای طراحی، ساخت و تولید و توزیع وسایل و لوازم استاندارد ورزشی در رشته مربوطه
۲۳ـ تبادل دانش، تجربه و توانمندی‌ها با مجامع داخلی و بین‌المللی ورزشی
۲۴ـ برقراری ارتباط اصولی با کمیته ملی المپیک و پارالمپیک و فدراسیون‌های آسیایی و نهادهای بین‌المللی مربوط و انجام وظایف و ماموریت‌های مورد نظر
۲۵ـ تهیه گزارش عملکرد سالیانه فدراسیون و ارائه به مجمع عمومی و وزارت ورزش و جوانان (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: تهیه و ارائه گزارش عملکرد سالانه به سازمان تربیت‌بدنی)
۲۶ـ نهادینه کردن ورزش پاک در رشته / رشته‌های ورزشی تحت پوشش از طریق همکاری با ستاد ملی مبارزه با دوپینگ با امضا و اجرای آیین‌نامه ملی مبارزه با دوپینگ
۲۷ـ برنامه‌ریزی و اجرای امور فرهنگی و آموزشی در جهت ارتقای باورهای فکری و اعتقادی ورزشکاران و هیات‌ها در راستای سالم‌سازی محیط‌های ورزشی
۲۸ـ اجرای کلیه قوانین و مقررات و آیین‌نامه‌های مرتبط
۲۹ـ شفافیت در انجام کلیه امور مالی
۳۰ـ اعلام نظر تخصصی در راستای صدور پروانه بهره‌برداری باشگاه‌ها به مراجع مرتبط
۳۱ـ صدور گواهینامه‌های مربیگری، داوری و تمدید اعتبار سالیانه آنها در صورت واجد شرایط بودن
۳۲ـ صدور گواهینامه فعالیت حرفه‌ای برای اشخاص حقیقی و حقوقی بر اساس قوانین و مقررات داخلی و بین‌المللی

تبصره ۱: اهداف و وظایف فدراسیون پزشکی ورزشی پیوست این اساسنامه است.

ماده ۷: قوانین رشته یا رشته‌ها
فدراسیون و هر یک از اعضای آن بر اساس قوانین و مقررات مصوب از سوی مراجع صالح رشته یا رشته‌های تحت پوشش در سطح بین‌المللی فعالیت می‌نمایند.

ماده ۸: زبان‌های رسمی
زبان رسمی فدراسیون فارسی است و کلیه مکاتبه‌ها و متون رسمی باید به این زبان نوشته شوند. در مکاتبات بین‌المللی، زبان رسمی، انگلیسی تعیین و در صورت بروز هر گونه اختلاف میان زبان‌های مختلف، متن فارسی ملاک خواهد بود. بین ترجمه متون به زبان‌های مختلف، متن نوشته شده به زبان فارسی ملاک خواهد بود.

فصل سوم: تعهدات
ماده ۹: بی‌طرفی
فدراسیون در چارچوب قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران متعهد به رفتار عادلانه و مبتنی بر بی‌طرفی در مقابل زیرمجموعه خود از هر گروه و نژاد بوده و هیچ نوع تبعیضی در زمینه جنسیت، مذهب، زبان، قومیت و یا موارد مشابه را تحمیل نکرده و در اجرای این موارد نظارت کامل خواهد داشت.

ماده ۱۰: تعهد به ورزش پاک و جوانمردانه
فدراسیون و کلیه نهادهای وابسته متعهد به رعایت اساسنامه، قوانین و مقررات و اصول ورزش جوانمردانه و با رعایت موازین شرعی و پرهیز از روش‌ها و استفاده از داروها و مواد می‌باشد.

فصل چهارم: عضویت
ماده ۱۱: انواع عضویت
عضویت در فدراسیون به دو صورت می‌باشد:
۱ـ عضویت پیوسته: اعضای حقوقی شامل هیات‌ها، باشگاه‌ها، کانون‌ها، لیگ‌ها، نهادها و انجمن‌ها به عنوان اعضای پیوسته فدراسیون پذیرفته می‌شوند.
۲ـ عضویت وابسته: کلیه اعضای حقیقی که عضویت یکی از اعضای پیوسته را پذیرفته باشند، به عنوان اعضای وابسته فدراسیون محسوب می‌شوند.

ماده ۱۲: پذیرش و اخراج
۱ـ شرایط و ترتیب پذیرش اعضای پیوسته با تایید وزارت ورزش و جوانان و تصویب مجمع عمومی فدراسیون
۲ـ عضویت از .... استعفای عضو و با اخراج او از طریق مجمع عمومی پایان می‌پذیرد. تعهدات مالی عضو مستعفی، اخراج شده به فدراسیون با دیگر اعضا به قوت خود باقی می‌ماند.

* شفاف گفته شده موافقت با استعفا از وظایف مجمع عمومی است.

۲ـ شرایط عضویت اعضای پیوسته
۲-۱ درخواست مکتوب و ارائه مجوز فعالیت ورزشی
۲-۲ تعهد مکتوب، رعایت مفاد اساسنامه فدراسیون، قوانین و مقررات و تصمیمات اتخاذ شده توسط فدراسیون / فدراسیون‌ جهانی / کنفدراسیون قاره‌ای و حصول اطمینان از اینکه کلیه اعضا شامل باشگاه‌ها و بازیکنان به قوانین یاد شده احترام خواهند گذاشت.
۲-۳ متعهد به پذیرش حل و فصل دعاوی ورزشی در واحد انضباطی فدراسیون
۳-۴ـ متعهد به برگزاری هر نوع رویداد داخلی یا خارجی ورزشی پس از کسب مجوز لازم از طریق فدراسیون
۳-۵ سایر شرایط اختصاصی هر فدراسیون بر اساس آیین‌نامه‌ای خواهد بود که پس از تائید وزارت ورزش و جوانان و تصویب اکثریت نسبی مجمع عمومی فدراسیون وضع خواهد شد.
۳-۶ نحوه پذیرش اعضا به موجب آیین‌نامه‌ای خواهد بود که توسط هیات رئیسه فدراسیون تصویب و با تایید وزارت ورزش و جوانان اجرایی خواهد شد.

ماده ۱۳: تعهدات اعضا
۱ـ تبعیت کامل از مفاد اساسنامه، آیین‌نامه‌ها و مقررات، دستورالعمل‌ها و تصمیمات اتخاذ شده توسط فدراسیون جهانی، کنفدراسیون قاره‌ای، فدراسیون مربوطه.
۲ـ پرداخت حق عضویت و وجوه مربوطه
۳ـ مکاتبه با فدراسیون برای ایجاد هر گونه تغییر و اصلاح در اساسنامه و قوانین و همچنین تغییر فهرست اعضای رسمی یا اشخاصی که دارای حق امضا هستند.
۴ـ خودداری از برقراری ارتباط ورزشی با نهادهای غیررسمی، مستعفی و یا اخراجی از فدراسیون و یا از عضویت فدراسیون خارج شده است.
۵ـ رعایت اصول ورزش جوانمردانه و قوانین و مقررات کشور، وفاداری، امانتداری و رفتار مناسب ورزشی و نیز تعهد به مبارزه علیه زورافزایی (دوپینگ در تمامی اشکال آن)
۶ـ تبعیت از مصوبات مجمع عمومی در ارتباط با پذیرش عضویت و تعهدات

ماده ۱۴: استعفا
۱ـ یک عضو می‌تواند از فدراسیون استعفا نماید. موضوع کناره‌گیری باید حداقل شش ماه پس از تقویم کاری سالیانه فدراسیون برای دبیرکل ارسال شود.
۲ـ استعفای اعضا در صورت انجام تعهدات مالی و تسویه حساب با فدراسیون و سایر اعضا قابل پذیرش است.

ماده ۱۵: رئیس و اعضای افتخاری
۱ـ مجمع عمومی می‌تواند عنوان ریاست افتخاری یا عضو افتخاری را به جهت خدمات شایان توجه افراد به رشته / رشته‌های تحت پوشش برای آنان در نظر بگیرد.
۲ـ هیات رئیسه می‌تواند نامزدها را به مجمع معرفی نماید. رئیس یا عضو افتخاری بدون حق رای می‌تواند در مذاکرات جلسات مجمع عمومی شرکت کند.
۳ـ آیین‌نامه نحوه انتخاب این افراد توسط هیات رئیسه تهیه و پس از تائید وزارت ورزش و جوانان ....

فصل پنجم: ارکان و تشکیلات
ماده ۱۶: ارکان
۱ـ مجمع عمومی
۲ـ هیات رئیسه
۳ـ بازرسان مستقل

ماده ۱۷: تشکیلات
۱ـ واحد امور عمومی
۲ـ واحد بازرسی
۳ـ واحد انضباطی
۴ـ واحد حراست
۵ـ واحد مالی
تبصره ۱: ساختار و تشکیلات فدراسیون با توجه به محدوده فعالیت آن هیات رئیسه تهیه و در اولین جلسه مجمع عمومی تصویب می‌شود.

ماده ۱۸: مجمع عمومی
۱ـ مجمع عمومی به عنوان عالی‌ترین رکن تصمیم‌گیری فدراسیون شناخته می‌شود.
۲ـ مجمع با حضور اعضا در زمان‌های مقرر برگزار می‌گردد.
۳ـ‌ مجمع به صورت عادی و فوق‌العاده تشکیل می‌شود.
۴ـ رئیس مجمع مسئولیت اداره جلسه را بر اساس دستور جلسه بر عهده دارد.
۵ـ روسا و اعضای افتخاری بدون داشتن حق رای می‌توانند در جلسات مجمع شرکت داشته باشند.

ماده ۱۹: اعضای مجمع عمومی
۱ـ وزیر ورزش و جوانان یا نماینده وی
۲ـ معاون ورزش ذیربط وزارت ورزش و جوانان یا نماینده وی (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: رئیس سازمان تربیت‌بدنی یا یکی از معاونان وی به عنوان رئیس مجمع)
۳ـ دو نفر ورزشکار فعال مرد و دو نفر ورزشکار فعال زن (در صورت فعال بودن بانوان در آن رشته) با معرفی کانون ورزشکاران (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: سه نفر از بهترین ورزشکاران قهرمان سال که در مسابقات المپیک، بازی‌های آسیایی، جهانی، قهرمانی آسیا، منطقه‌ای، بین‌المللی و یا ملی بالاترین مقام را در آن رشته کسب کرده باشند. در صورتی که در آن رشته خواهران فعالیت داشته باشند، یک نفر از سه نفر از میان خواهران با همان شرایط باشد).
۴ـ نمایندگان باشگاه‌هایی که در بالاترین سطح دسته مسابقات مردان فدراسیون شرکت دارند.
۵ـ در صورت برگزاری مسابقات دسته زیر گروه توسط فدراسیون، دو نفر نماینده از باشگاه‌های مزبور (مقام‌های اول و دوم)
۶ـ سه نماینده از باشگاه‌هایی که بانوان در آنها فعالیت داشته باشند (مقام‌های اول، دوم و سوم بالاترین دسته کشوری بانوان)
* (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: دو نفر نماینده از باشگا‌ه‌های برتر در رشته مربوط)
۷ـ نمایندگان هیات‌های ورزشی استان‌ها (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: روسای هیات‌های ورزشی استان‌ها و رئیس انجمن بانوان در رشته مربوطه)

۸ـ نماینده انجمن‌ها و هیات‌های ورزشی فعال کارگری، نیروهای مسلح، دانش‌آموزان و دانشجویان که توسط وزارتخانه یا سازمان ذیربط معرفی می‌شوند؛ مشروط بر اینکه در رشته مربوطه فعالیت داشته باشند. (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: روسای انجمن‌های ورزشی و هیات‌های ورزشی کارگران، نیروهای مسلح،‌ دانش‌آموزان و دانشجویان که توسط وزارتخانه یا سازمان ذیربط معرفی می‌شوند.)

۹ـ نماینده کمیته ملی المپیک از بین اعضای هیات رئیسه (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: رئیس کمیته ملی المپیک یا نایب رئیس یا دبیرکل کمیته ملی المپیک به نمایندگی از طرف وی)

۱۰ـ سه مربی فعال از میان مربیان رشته مربوطه به انتخاب کانون مربیان (در رشته‌هایی که بانوان فعالیت دارند یک نفر از سه نفر از میان بانوان می‌باشند). (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: یک نفر مربی از میان مربیانی که دارای بالاترین درجه مربیگری می‌باشند.)

۱۱ـ دو نفر داور فعال از میان داوران برتر که دارای بالاترین درجه داوری می‌شوند به انتخاب کانون داوران (در رشته‌هایی که بانوان فعالیت دارند، یک نفر داور از میان داوران بانوان می‌باشد). (اساسنامه فعلی در این زمینه این‌گونه آورده است: یک نفر داور از میان داورانی که دارای بالاترین درجه داوری می‌باشند)

۱۲ـ یکی از اتباع ایرانی مادام که یکی از کرسی‌های ریاست، نواب رئیس و یا هیات رئیسه نهادهای قاره‌ای یا جهانی رشته یا رشته‌های تحت پوشش فدراسیون را در اختیار داشته باشند، پس از تائید کمیته ملی المپیک.

تبصره ۱: نماینده واحد حراست در جلسات بدون حق رای حضور خواهد داشت.
تبصره ۲: اعضای شرکت‌کننده در مجمع از حق رای برابر برخوردارند و فقط اعضای حاضر در جلسه می‌توانند رای دهند.
تبصره ۳: فدراسیون‌ها یا رشته‌هایی که مسابقات باشگاهی برگزار نمی‌کنند، مجاز به معرفی نماینده نخواهند بود.
تبصره ۴: در فدراسیون‌های چند رشته‌ای که در آنها مسابقات باشگاهی برگزار می‌گردد، فقط نمایندگان تیم‌های اول تا چهارم هر رشته عضو مجمع خواهند بود.

تبصره ۵: در فدراسیون‌هایی که در زمره فهرست رشته‌های مورد تایید کمیته بین‌المللی المپیک نیستند، وزارت ورزش و جوانان جانشین مجمع عمومی خواهد بود. فهرست رشته‌های مورد تایید توسط کمیته ملی المپیک اعلام می‌شود.

* این تبصره یک قانون کاملا جدید در پیش‌نویس تهیه شده برای اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی است که در اساسنامه مصوب سال ۸۱ وجود ندارد.
تبصره ۶: نمایندگان بندهای ۳، ۴، ۱۱ و ۱۲ تا زمان تشکیل کانون‌های مرتبط بر اساس آیین‌نامه‌ای خواهد بود که ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این اساسنامه توسط وزارت ورزش و جوانان تهیه و ابلاغ می‌شود.

تبصره ۷: محل دبیرخانه مجمع در فدراسیون می‌باشد و دبیر فدراسیون به عنوان دبیر مجمع به همراه کارشناس امور مجامع بدون حق رای در جلسه شرکت می‌کند.

ماده ۲۰: اختیارات مجمع عمومی
۱ـ انتخاب با عزل رئیس فدراسیون
۲ـ تصویب عضویت فدراسیون در مجامع بین‌المللی ورزشی
۳ـ پیشنهاد اصلاح اساسنامه به وزارت ورزش و جوانان
۴ـ تصویب آیین‌نامه‌ها و مقررات ناظر بر اجرای اساسنامه به استثنای مواردی که در این اساسنامه مشخص شده است.
۵ـ تعیین سه نفر عضو برای بررسی صورتجلسه مجمع قبلی به منظور اخذ تائیدیه از مجمع فعلی
۶ـ تعیین سه نفر ناظر به منظور رای‌گیری و شمارش آرا (در موارد اخذ رای)
۷ـ تصویب گزارش مالی سالیانه
۸ـ تصویب برنامه عملیاتی و بودجه سالیانه و متمم بودجه
۹ـ تصویب گزارش فعالیت‌های فدراسیون
۱۰ـ تعیین حسابرس مستقل جهت رسیدگی به گزارش مالی سالیانه
۱۱ـ تصویب حق عضویت پیشنهادی هیات رئیسه فدراسیون
۱۲ـ تصمیم‌گیری در خصوص نامزدهای پیشنهادی هیات رئیسه برای اعطای عنوان ریاست یا عضو افتخاری به افراد مورد نظر
۱۳ـ پذیرش یا اخراج عضو پیوسته
۱۴ـ تعیین محدوده اختیارات هیات رئیسه و کمیته‌ها
۱۵ـ رسیدگی به درخواست اعضا بر اساس مفاد این اساسنامه
۱۶ـ انتخاب نواب رئیس، خزانه‌دار، نماینده باشگاه‌ها و نماینده هیات‌های استانی فدراسیون جهت هیات رئیسه

تبصره ۱: سایر اعضای هیات رئیسه بر اساس ماده ۲۸ همین اساسنامه تعیین خواهند شد.

تبصره ۲: خزانه‌دار به پیشنهاد رئیس فدراسیون و تعیین معاون ذیربط وزارت ورزش و جوانان به مجمع معرفی می‌شود.

تبصره ۳: برای عزل رئیس فدراسیون، درخواست حداقل دو ژنجم اعضای مجمع برای تشکیل مجمع فوق‌العاده و رای اکثریت نسبی اعضای مجمع لازم است.

ماده ۲۱: حد نصاب مجمع عمومی
۱ـ مجمع با حدود دو سوم آن رسمیت می‌یابد.

۲ـ چنانچه مجمع به حد نصاب نرسد جهت اتخاذ تصمیم در مورد موضوع مجمع دیگری باید حداکثر ظرف مدت ۱۵ روز کاری بعد از آن مجمع با همان دستور جلسه تشکیل شود.

۳ـ حد نصاب برای جلسه دوم حداقل نصف به اضافه یک اعضا می‌باشد. مگر اینکه موضوع دستور جلسه در مورد پیشنهاد اصلاح اساسنامه فدراسیون باشد.

۴ـ نمایندگی هر یک اعضای پیوسته مجمع به عهده بالاترین مقام مجاز آن یا فرد معرفی شده از سوی ایشان با همان اختیارات خواهد بود. به هر عضو اجازه داده خواهد شد تنها به طور سالیانه یک نماینده تعیین کنند.

ماده ۲۲: تصمیمات مجمع عمومی
۱ـ به استثنای موارد مصرح در اساسنامه، رای اکثریت افراد حاضر در جلسه مجمع برای تصمیم‌گیری معتبر است. شمارش آرای ماخوذه می‌تواند تعداد دقیق اکثریت را مشخص نماید. آرای مخدوش، باطل محسوب می‌شود.

۲ـ اگر در هر مورد نیاز به اخذ رای ضروری باشد، رئیس مجمع عمومی می‌تواند نحوه اخذ رای را به صورت بالا بردن دست، در ورقه و به صورت کتبی و یا با وسایل الکترونیکی تعیین نماید.

۳ـ رای‌گیری برای انتخاب یا عزل اعضای هیات رئیسه، پیشنهاد اصلاح اساسنامه، پذیرش یا اخراج یک عضو باید مخفی باشد.

ماده ۲۳: مجمع عادی
۱ـ مجمع هر سال یک بار تشکیل می‌گردد.
۲ـ هیات رئیسه باید تاریخ، محل و دستور جلسه مجمع را حداقل ۳۰ روز قبل از تاریخ مجمع تعیین نماید.

۳ـ دعوتنامه کتبی مجمع حداقل ۲۱ روز قبل از جلسه برای کلیه اعضا ارسال گردد. به همراه این دعوتنامه، دستور جلسه، گزارش عملکرد فدراسیون، گزارش مالی، گزارش حسابرس و گزارش بازرس و دیگر موارد مربوطه برای اعضا ارسال خواهد شد. علاوه بر ارسال دعوتنامه کتبی، از طریق پست الکتریکی و پیامک نیز ارسال می‌شود. ملاک برای دعوت، همان دعوتنامه کتبی است.

ماده ۲۴: مجمع فوق‌العاده
الف) اشکال تشکیل مجمع فوق‌العاده:
۱ـ با رای دو سوم اعضای هیات رئیسه
۲ـ با درخواست کتبی دو پنجم اعضای مجمع
۳ـ انحصار موضوع بررسی به دستور جلسه

ب) مندرجات دستور جلسه مجمع فوق‌العاده:
۱ـ دستور و تاریخ جلسه توسط درخواست‌کنندگان پیشنهاد می‌گردد.
۲ـ مجمع محدود به بررسی دستور خواهد بود.

ج) تاریخ و دستور مجمع حداکثر ۲۱ روز کاری قبل از تاریخ مجمع از طرف دبیر مجمع و کتباً به اعضا اعلام خواهد گردید.

ماده ۲۵: تاریخ اجرای مصوبات
مصوبات مجمع حداکثر ظرف مدت ۳۰ روز پس از اتخاذ تصمیم به مورد اجرا گذاشته شود مگر اینکه مجمع تاریخ دیگری را برای اجرای مصوبه تعیین نماید.

ماده ۲۶: هیات رئیسه
اعضای هیات رئیسه فدراسیون‌ها بالاترین رکن اجرایی است و حداقل ۹ و حداکثر ۱۳ نفر به شرح ذیل عضو دارد:
۱ـ رئیس فدراسیون که ریاست هیات رئیسه را نیز عهده‌دار خواهد بود.
۲ـ نایب رئیس اول فدراسیون
۳ـ نایب رئیس فدراسیون در امور بانوان (فقط در فدراسیون‌هایی که بانوان فعالیت دارند)
۴ـ کارشناس خبره ورزشی از بین کارشناسان رشته یا رشته‌های مربوطه
۵ـ خزانه‌دار
۶ـ نماینده هیات‌های استانی از بین روسای هیات‌ها
۷ـ نماینده باشگاه‌های ورزشی فعال از بین مدیران عامل باشگاه‌ها (فقط در فدراسیون‌هایی که دارای لیگ کشوری هستند).

۸ـ حداقل سه و حداکثر پنج نفر از بین افراد علاقه‌مند و آگاه که به پیشنهاد رئیس فدراسیون و تائید وزیر ورزش و جوانان انتخاب خواهند شد. (اساسنامه فعلی در این زمینه این گونه آورده است: چهار نفر به پیشنهاد رئیس فدراسیون و تصویب رئیس سازمان تربیت‌بدنی)

۹ـ رئیس انجمن ورزشی مربوطه در رشته‌های مجاز در وزارت آموزش و پرورش
۱۰ـ نماینده روسای انجمن‌های عضو فدراسیون‌های چند رشته‌ای به انتخاب روسای انجمن‌ها

تبصره ۱: انتخاب افراد بندهای ۱، ۲، ۳، ۵، ۶ و ۷ توسط مجمع عمومی
تبصره ۲: انتخاب کارشناس بند ۴ به پیشنهاد معاون ورزشی ذیربط وزارت ورزش و جوانان
تبصره ۳: عضویت نماینده بند ۹ به پیشنهاد رئیس فدراسیون و تائید معاون ذیربط وزارت آموزش و پرورش
تبصره ۴: حداکثر سه نفر از بین پیشکسوتان، خیرین یا افراد علاقه‌مند و آگاه به عنوان اعضای افتخاری هیات رئیسه بدون حق رای (رای بر اساس بند ۳ ماده ۱۵)
تبصره ۵: احکام اعضای هیات رئیسه توسط وزیر ورزش و جوانان صادر خواهد شد.
تبصره ۶: رئیس، دبیر و خزانه‌دار به صورت موظف و در تمام وقت در فدراسیون حضور خواهند داشت.
تبصره ۷: در فدراسیون‌هایی که بانوان فعالیت دارند، یکی از نواب رئیس الزاماً از بین بانوان انتخاب شود.
تبصره ۸: کلیه اعضای هیات رئیسه به طور همزمان نمی‌توانند در سایر فدراسیون‌ها مسئولیت داشته باشند.

* در اساسنامه مصوب سال ۱۳۸۱ تنها رئیس، نایب رئیس، دبیر، خزانه‌دار، یک نفر کارشناس یا خبره در رشته ورزشی مربوط و چهار نفر به پیشنهاد رئیس فدراسیون و تصویب رئیس سازمان تربیت‌بدنی به عنوان اعضای هیات رئیسه معرفی شده‌اند.

ماده ۳۰: نامزدهای پست ریاست فدراسیون
۱ـ رئیس فدراسیون توسط مجمع برای یک دوره چهار ساله انتخاب می‌شود. انتخاب مجدد وی برای دو دوره بعدی بلامانع است.
۲ـ شرایط عمومی نامزدها
۱-۲ التزام به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
۲-۲ دارای تابعیت جمهوری اسلامی ایران، نداشتن تابعیت مضاعف و ساکن در ایران
۳-۲ عدم سوء پیشینه موثر کیفری و محرومیت از حقوق اجتماعی بر اساس احکام قطعی مراجع قضایی با تائید مراجع ذیصلاح در زمان انتخابات
۴-۲ دارا بودن حداقل سن ۳۵ و حداکثر ۷۰ سال
۵-۲ دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی معتبر و مرتبط
۶-۲ دارا بودن شش سال سابقه مدیریت که حداقل سه سال آن در مدیریت ورزش باشد.
۳ـ شرایط اختصاصی نامزدها و فرآیند انتخابات هیات رئیسه فدراسیون به موجب آیین‌نامه‌ای خواهد بود که ظرف مدت حداکثر شش ماه به تصویب وزارت ورزش و جوانان می‌رسد.

ماده ۳۳: کمیته‌های فدراسیون
فدراسیون به منظور انجام امور خود واحدهای به ترتیب زیر ایجاد می‌نماید:

۱ـ کمیته‌های دائمی
۱-۱ کمیته‌ دائمی: تعداد، ترکیب و وظایف این کمیته‌ها بر اساس آیین‌نامه‌ای خواهد بود که توسط هیات رئیسه فدراسیون تدوین و تصویب می‌گردد.

۲-۱ دبیران واحدها از بین کارکنان فدراسیون بنا به پیشنهاد رئیس کمیته و حکم دبیرکل فدراسیون منصوب و بدون حق رای در کمیته‌ها انجام وظیفه می‌نماید.

۳-۱ روسا و اعضای کمیته‌ها باید از بین دست‌‌اندرکاران متخصص و آگاه در زمینه مسئولیت محوله انتخاب گردد.

۴-۱ کلیه پیشنهادات واحدها از طریق دبیر کل و پس از تایید رئیس فدراسیون به هیات رئیسه تقدیم می گردد.

۲- کمیته های موقت
هیات رئیسه در صورت لزوم می تواند کمیته های موقتی را برای انجام وظایف خاصی در یک دوره زمانی مجدد ایجاد نماید. هر کمیته یک رئیس، یک نایب رئیس، یک دبیر و چند عضو را برای این کمیته ها خواهد داشت. وظایف و نحوه عمل به واسطه مقررات ویژه ای که توسط هیات رئیسه تدوین می شود، تعریف می گردد ولیکن نباید با وظایف کمیته های دائمی هیچ گونه تداخلی داشته باشد.

ماده ۳۴: سازمان اداری
سازمان اداری فدراسیون طبق آیین نامه اداری ـ استخدامی که توسط هیات رئیسه تدوین و به تصویب مجمع می رسد، فعالیت می نماید.

ماده ۳۵: دبیر کل
۱ـ دبیر کل مسئولیت اداره امور سازمان اداری فدراسیون را برعهده دارد. وی با حکم رئیس فدراسیون منصوب می شود.
۲ـ دبیر کل باید حائز شرایط ذیل باشد:
۲-۱- تابعیت ایرانی و سکونت در کشور ایران
۲-۲ دارا بودن حداقل مدرک کارشناسی در رشته تربیت بدنی و علوم ورزشی یا مدیریت و آشنایی به زبان انگلیسی
۳-۲ دارا بودن سه سال سابقه مدیریت در ورزش
۴-۲ التزام به قانون اساسی و عدم اشتهار به سوء سابقه
۵-۲ اشتغال تمام وقت در فدراسیون
۶-۲ عدم عضویت در اعضای حقوقی یا باشگاه‌های مرتبط با رشته فدراسیون در زمان تصدی

۳ـ وظایف دبیر کل به شرح زیر است:
۱-۳ اجرای تصمیمات اتخاذ شده توسط مجمع و هیات رئیسه بر اساس مقررات و آیین‌نامه‌های موجود تحت نظارت و هدایت رئیس فدراسیون
۲-۳ شرکت در جلسات مجمع، هیات رئیسه، کمیته‌های دائمی و موقت
۳-۳ برگزاری جلسات مجمع، هیات رئیسه و دیگر ارگان‌های وابسته به فدراسیون
۴-۳ تنظیم صورتجلسه برای جلسات مجمع، هیات رئیسه و کمیته‌های دائمی و موقت و ابلاغ مصوبات آن به مراجع ذیربط
۵-۳ امضای مکاتبات فدراسیون به شرح تفویض اختیار رئیس فدراسیون
۶-۳ برقراری ارتباط با اعضا، کمیته‌ها، فدراسیون جهانی و کنفدراسیون قاره ای و سایر سازمان‌های داخلی و خارجی به شرط تفویض اختیار رئیس فدراسیون
۷-۳ سازماندهی سازمان اداری فدراسیون بر اساس تشکیلات مصوب
۸-۳ به کارگیری کارکنان در سازمان اداری فدراسیون و یا خاتمه دادن به خدمت آنها با هماهنگی رئیس فدراسیون
۹-۳ ارائه پیشنهاد مدیران بخش های مختلف سازمان اداری به رئیس فدراسیون به منظور صدور ابلاغ
۳ـ ممنوعیت از عضویت در مجمع یا داشتن مسئولیت در سایر ارکان و بخش‌های فدراسیون

فصل ششم: امور مالی فدراسیون
ماده ۴۵: دوره مالی
۱- دوره مالی فدراسیون به مدت یک سال از آغاز فروردین هر سال می باشد.
۲- درآمد و مخارج فدراسیون باید در دوره مالی محاسبه و برآورد گردیده و در قالب بودجه به مجمع پیشنهاد گردد.
۳ـ خزانه‌دار موظف است کنترل و تراز حساب های مالی فدراسیون را تا آخر دوره مالی هر سال (پایان اسفندماه) پیگیری و تنظیم نماید.
۴ـ کلیه درآمدهای ارزی و ریالی فدراسیون باید به حساب های بانکی مجاز و به نام فدراسیون واریز و کلیه هزینه ها نیز با رعایت مقررات مربوطه از محل این حساب‌ها انجام پذیرد.

ماده ۴۶: درآمد
درآمد فدراسیون از منابع زیر در چارچوب قوانین و مقررات جاری تامین می شود.

۱ـ کمک‌های مالی دستگاه‌های اجرایی و مجامع ملی و بین المللی
۲ـ عواید حاصل از فروش بلیت مسابقات و برنامه‌های ورزشی و آموزشی
۳ـ دریافت کمک‌های اهدایی و سایر منابع مالی شامل حقوق، اموال منقول و غیرمنقول به صورت رایگان
۴ـ درآمد حاصل از نشر و فروش کتب، جزوات، عکس‌ها، اسلایدها، فیلم ها، مقالات و نشریات ورزشی
۵ـ درآمد حاصل از ساخت، تولید، توزیع و فروش لوازم و وسایل ورزشی
۶ـ درآمد حاصل از اجاره اماکن ورزشی در اختیار فدراسیون
۷ـ درآمد حاصل از دریافت حق عضویت سالانه اعضا
۸ـ درآمد حاصل از دریافت حق اعتراض و جرایم نقدی
۹ـ اخذ وام از موسسات اعتباری و سیستم بانکی کشور با تصویب هیات رئیسه
۱۰ـ درآمد حاصل از انجام فعالیت‌های بازرگانی، تجارتی و خدماتی از طریق تاسیس موسسات و شرکت‌های تجاری یا آموزشی
۱۱ـ درآمد حاصل از حقوق مکتبه مانند حق پخش تلویزیونی و تبلیغات
۱۲ـ درآمد حاصل از منافع مالی ناشی از حقوق واگذار شده فدراسیون
۱۳ـ دریافت حقوق انحصاری ناشی از برگزاری مسابقات ملی و بین المللی در سطح کشور
۱۴ـ درآمد حاصل از نقل و انتقالات بازیکنان و مربیان
۱۵ـ درآمد حاصل از حضور تیم‌ها در مسابقات لیگ باشگاه‌ها
۱۶ـ درآمد حاصل از برگزاری کلاس‌های مربیگری و داوری
۱۷ـ درآمد حاصل از بازاریابی ورزشی

ماده ۴۷: هزینه
الف) هزینه‌هایی که در بودجه مصوب فدراسیون پیش بینی شده است.
ب) سایر هزینه هایی که در قالب بودجه متمم باید توسط مجمع تصویب شود.

تبصره: فدراسیون مکلف است کلیه اعتبارات خود را به موجب آیین نامه مالی، معاملاتی خود که توسط وزارت ورزش و جوانان حداکثر ظرف مدت شش ماه از تاریخ تصویب این اساسنامه تهیه و ابلاغ می گردد، هزینه نماید. در هر صورت فدراسیون نباید تعهد مازاد بر اعتبار پیش بینی شده و درآمدها ایجاد نماید.

ماده ۴۸: حق عضویت
به موجب آیین‌نامه‌ای که توسط هیات رئیسه فدراسیون تدوین و پس از تایید وزارت ورزش و جوانان به تصویب مجمع عمومی می رسد، وضع خواهد شد.

ماده ۴۹: مسابقات داخلی
۱ـ فدراسیون برگزارکننده و هماهنگ کننده کلیه مسابقات رسمی رشته/ رشته های تحت پوشش در سراسر ایران است. این مسابقات شامل مسابقات تیم‌های ملی، لیگ‌های سراسری و منطقه ای، باشگاهی، جام حذفی و قهرمانی کشور در تمام رده‌های سنی می باشد.

۲ـ فدراسیون می‌تواند تصدی برگزاری مسابقات لیگ‌های سراسری و منطقه‌ای را به سازمان لیگ یا هیات‌های استانی یا اتحادیه‌های مربوطه با شرایط خاص واگذار و در این صورت مسئولیت سیاست‌گذاری و نظارت کامل بر امور مربوطه از صلاحیت‌ها و وظایف فدراسیون می باشد.

۳ـ هیات رئیسه آیین‌نامه برگزاری مسابقات و مقررات ویژه برای تعیین حقوق فدراسیون را به پیشنهاد دبیر کل به تصویب می‌رساند.

ماده ۵۰: فعالیت باشگاه‌ها
تدوین ضوابط و شرایط فنی فعالیت باشگاه‌ها در رشته/ رشته‌های مرتبط با فدراسیون به عهده هیات رئیسه می باشد که پس از تایید وزارت ورزش و جوانان به مورد اجرا گذاشته خواهد شد.

ماده ۵۱: حقوق مسابقات
فدراسیون و اعضای وابسته به آن صاحبان اصلی کلیه حقوقی هستند که ناشی از برگزاری مسابقات و دیگر رویدادهای رسمی می‌گردد. این حقوق شامل هر نوع منابع مالی، سمعی و بصری و ضبط رادیویی، حقوق تولید و پخش تلویزیونی، حقوق چند رسانه‌ای، بهره‌برداری از آرم‌ها و ... و همچنین حق نشر (کپی رایت) می‌گردد.

ماده ۵۵: قوانین و مقررات نهادهای عمومی غیردولتی
فدراسیون مکلف است کلیه قوانین مربوط به نهادها یا موسسات عمومی غیردولتی را مراعات و اجرا نماید.

فصل هفتم: سایر مقررات
ماده ۵۶: هیات‌های ورزشی
به منظور انجام وظایف فدراسیون‌ها در استان‌ها و شهرستان‌ها، هیات‌هایی به نام هیات‌های ورزشی استان / شهرستان تشکیل می‌گردد.
هیات‌های ورزشی از نظر شخصیت حقوقی مستقل و از نظر مسائل اداری ـ مالی، معاملاتی، فرهنگی، ورزشی و فنی تابع مقررات فدراسیون خواهند بود.
طرز تشکیل و حدود وظایف واختیارات هیات‌های ورزشی به موجب آیین‌نامه ای است که توسط وزارت ورزش و جوانان ظرف حداکثر سه ماه بعد از تصویب این اساسنامه تهیه و ابلاغ خواهد شد.

ماده ۵۷: انحلال فدراسیون
۱ـ انحلال فدراسیون با هماهنگی کمیته ملی المپیک (در صورت عضویت فدراسیون در کمیته) و وزارت ورزش و جوانان از صلاحیت‌های مجمع خواهد بود.
۲ـ در صورت انحلال فدراسیون، اداره امور و کلیه دارایی‌های آن به طور موقت در اختیار وزارت ورزش و جوانان خواهد بود.

ماده ۵۸: اجرای اساسنامه
فدراسیون موظف است وضعیت فعلی خود را ظرف یک سال با این اساسنامه تطبیق دهد. این اساسنامه جایگزین اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران موضوع تصویب‌نامه شماره ۱.۴۱.۱۷، ۱۳۸۱/۲/۱۱هیات وزیران گردیده و کلیه مقررات مغایر با آن ملغی می‌گردد.

ماده ۵۹
این اساسنامه در ۵۹ ماده و ۲۶ تبصره به پیشنهاد وزارت ورزش و جوانان در تاریخ ..... به تصویب هیات وزیران رسیده و از تاریخ تصویب لازم الاجرا است.

*مهر