گزارشی از کارگروه ویژه اقدام مالی:

سناریوی "اف ای تی اف" و تحلیل های پراشتباه!/ برخي ماموريت دارند، توافقات و لوايح را بزک کنند!

تاريخ دوباره تکرار مي شود، شايد برخي نمايندگان مجلس نسبت به سياست هاي جهاني جاهل بوده و يا ترسو هستند و شبحي را توهم مي کنند که ديگران نمي بينند»، اين تعبيري است که نامدار به کار مي برد تا مفهوم سخنش را بهتر برساند.

کد خبر: ۱۷۲۷۴۲

تاریخ: ۰۹ مهر ۱۳۹۷ - ۱۳:۲۱

سرویس سیاسی شهدای ایران:سناريوي ««اف اي تي اف»» به همراه تحليل هاي پر اشتباه ادامه دارد و موافقان اين مسئله همچنان معتقدند بايد تعهدات اين نهاد مالي را پذيرفت، حال آنکه عملکرد سياسي گروه ويژه اقدام مالي مشهود است و نبايد با ناديده گرفتن منافع ملي بي گدار به آب زد.

قرار است لايحه پيوستن جمهوري اسلامي ايران به کنوانسيون مبارزه با تأمين مالي تروريسم در دستور کار مجلس قرار بگيرد. اين لايحه به عنوان؛ چهارمين لايحه مرتبط با «اف اي تي اف»   شناخته مي شود اما مسئله اينجاست که الحاق ما به اين کنوانسيون مي تواند براي کشورمان تبعات امنيتي و اقتصادي داشته باشد.

به نظر مي رسد، برخي ماموريت دارند، توافقات و لوايح را بزک کنند، مثلا گفتند، برجام آفتاب تابان است و قرار است از همان روز اجراي توافق تحريم ها را بردارند و مراودات بانکي تسهيل شود، حتي آب خوردن را هم به برجام نسبت دادن اما اين چنين نشد و حالا دوباره بر لزوم تصويب «اف اي تي اف» تاکيد مي کنند.

«اف اي تي اف» چيست؟

«اف اي تي اف» يا گروه ويژه اقدام مالي يک سازمان بين دولتي است که در سال 1989 توسط عضو گروه «جي 7» تشکيل شده و مقر آن در پاريس است و به دنبال مبارزه با پولشويي و تامين مالي تروريسم است اما اين سازمان؛ تروريسم را مطابق ديدگاه خويش تعريف مي کند. براين اساس در سال 2007 («اف اي تي اف»)، جمهوري اسلامي را به علت حمايت از گروه هاي مقاومت، در فهرست کساني قرار داد که حامي تروريسم هستند بنابراين اين سازمان براي مبارزه با پول کثيف و تروريسم تعاريف ويژه خود را دارد، تعاريفي که با موازين ما همخواني ندارد.
از اين رو بسياري مخالف تصويب آن هستند زيرا هرگونه توافق در اين زمينه به معناي آن است که جمهوري اسلامي از حمايت مقاومت دست بردارد و به تعبير حسينعلي حاجي دليگاني قرار است در قالب اين معاهده براي سپاه قدس محدوديت ايجاد شود.

به اعتقاد او، پيدا و پنهان «اف اي تي اف» مورد بررسي قرار گرفته و اگرچه اين سازمان هدف خود را بر روي مبارزه با پولشويي متمرکز کرده اما در نهان مي خواهند کشورمان را کنترل کرده و مقدمات لازم را براي افزايش تحريم ها فراهم سازند.

اگرچه ممکن است وزارت امور خارجه عنوان کند، اف‌.اي‌.تي‌.اف تعاريف و مفهوم ما را از تروريسم پذيرفته و ديگر سپاه، نيروي قدس و نيروهاي مقاومت از مصاديق تروريسم نخواهند بود اما واقعيت اين نيست. رژيم صهيونيستي، عربستان و قطر بالاترين حمايت ها را از النصره و داعش انجام داده اند و با اين وجود در ليست سياه اين سازمان قرار نگرفته و مشمول تحريم ها هم نيستند، به نظر مي رسد موافقان اين لوايح يا ديدگاه درستي در اين باره ندارند و يا بازهم مي خواهند حکايت برجام را تکرار کرده و همه راه ها را به تصويب ««اف اي تي اف»» ختم کنند.  ضمن اينکه سازمان مذکور داراي عملکرد سياسي بوده و اساسا به همين علت نام کشور ما در ليست سياه قرار گرفته است.

مرکز ديپلماسي عمومي و رسانه‌اي وزارت امور خارجه درباره اين پرسش که«آيا قرار دادن نام ايران در فهرست سياه ماهيت سياسي هم داشته؟ پاسخ داده است: «قطعاً سياسي‌کاري در همه فعاليت‌هاي دوجانبه و چندجانبه دولت‌ها وجود دارد. منتهي سياسي‌کاري نياز به ابزار توجيه دارد. تاخيرهاي بي‌مورد در وضع و اصلاح قوانين مطابق ديدگاه‌هاي کارشناسان ذيربط کشور، منجر به قرار گرفتن ما در فهرست سياه اين نهاد شد».

حال آنکه سال 95 ولي اله سيف، رئيس کل بانک مرکزي در اين زمينه عنوان کرد: «حضور نام ايران در ليست سياه «اف اي تي اف» امري سياسي و بدون توجيه بوده است». به نظر مي رسد اين لوايح داراي همان رويه سياسي است که پيش از اين مورد اشاره قرار گرفت.

عضو هيئت نظارت بر رفتار نمايندگان، حجت الاسلام عليرضا سليمي در گفت‌وگو با رسالت ابعاد پيوستن به اين کنوانسيون را مورد بررسي قرار داد و گفت: همان طور که مقام معظم رهبري فرمودند، پيوستن به اين کنوانسيون ها ممکن است، منافعي داشته باشد اما مضراتي هم دارد و کساني که در اين زمينه پافشاري مي کنند بهتر است درباره شبهات پاسخ بدهند. متاسفانه مشکل اين است که برخي در پاسخگويي به شبهات طفره مي روند و حاضر نيستند شبهه زدايي کنند.

تعهدات خارجي بايد با هماهنگي مجلس باشد

وي در بيان اين شبهات پرسش هايي را مطرح و عنوان کرد: سوال ما اين است که چرا آقايان به صورت مخفي و پنهاني تعهد دادند. چرا بدون هماهنگي مجلس اين اتفاق افتاد، در حالي که طبق قانون اساسي بايد تعهدات خارجي با هماهنگي مجلس باشد.
تصويب اين تعهدات در مجلس از بعد امنيتي داراي اهميت فراواني است. وقتي کشور با تحريم روبه‌روست، هيچ بانکي تمايلي براي همکاري ندارد، در اين شرايط حجم گسترده تبادلات مالي، به واسطه صرافي ها انجام مي شود و از آنجايي که بخش هايي از «اف اي تي اف» در کشورمان اجرايي شده، مي توان ادعا کرد، به علت ارائه اطلاعات مبادلات مالي خارجي ايران در قالب اين معاهده، قيمت ارز به شدت نابسامان شده.
حجت الاسلام سليمي هم معتقد است: در حال حاضر بخش هايي از «اف اي تي اف» اجرا شده و برهمين اساس اطلاعات صرافي هاي ما در دوره تحريم، به آمريکايي ها کمک قابل توجهي کرده و متاسفانه با اشراف اطلاعاتي منجر به تشديد آشفتگي بازار ارز شده اند.
اين عضو هيئت نظارت بر رفتار نمايندگان مجلس بيان کرد: دولت و وزارت امور خارجه مي گويند ما در اين رابطه شرط و شروطي مي گذاريم اما هيئت عالي نظارت مجمع تشخيص مصلحت نظام در نامه اي که به مجلس فرستاده، صراحتا گفته است، شروط اين ها قابل اعتماد نيست چون اين شروط با کنوانسيون وين که مادر کنوانسيون هاست مغايرت دارد و حق شرع و تحفظ ما را نمي پذيرند.
اگرچه گفته مي شود، گروه ويژه اقدام مالي به دنبال بررسي تراکنش هاي مالي و مقابله با پول هاي کثيفي است که صرف گروه هاي تروريستي مي شود اما شواهد زيادي خلاف اين مسئله را اثبات مي کند.
اين نماينده مجلس با تاکيد بر اينکه چگونه تراکنش هاي مالي گروه هاي ترويستي نظير داعش، الاحوازيه، جبهه النصره، القاعده و حتي سازمان منافقين کنترل مي شود، افزود: تاکنون کشورهاي زيادي به اين سازمان پيوسته اند اما چرا کمک هاي مالي برخي از کشورها که تروريست پرور بوده و يا به تقويت سازمان هاي تروريستي نشان دار پرداخته اند، کنترل نشده است.
وي ادامه داد: اين مسائل نشان مي دهد، «اف اي تي اف» به دنبال مبارزه با تامين مالي تروريست و ساير مسائل نيست و تنها در پي محدود سازي حماس، حزب الله لبنان، انصارالله يمن و گروه هاي مقاومت است.
اکنون زماني است که مسئولان بايد به صورت موردي به شبهات اين معاهده مالي پاسخ دهند تا بلايي که برجام بر سرمان آورد، تکرار نشود. قرار بود، بعد از تصويب برنامه جامع اقدام مشترک همه چيز گل و بلبل شود اما نشد و مسئولان امر در پاسخ به هر گونه نقد عنوان
مي کردند، هنوز براي قضاوت زود است چون درخت برجام را تازه کاشته ايم و قرار است سيب و گلابي بدهد اما ميوه اين درخت فشارهاي تحريمي بود و در حال حاضر حجم تحريم هاي بعد از برجام بسيار گسترده تر و عميق تر است.

عضو هيئت نظارت بر رفتار نمايندگان مجلس تاکيد کرد: آقايان درباره برجام هم مطمئن بودند اما مارگزيده از ريسمان سفيد و سياه مي ترسد، چه تضميني وجود دارد که بعد از اين مصوبه دچار مشکل نشويم. مگر نگفتند بعد از برجام 180 ميليارد دلار پول داخل کشور مي آيد، کجاست اين پول، آيا آمد؟ اگر آمده کجا رفته است، به نظر مي رسد، طرح اين ادعاهاي غيرواقعي در مورد «اف اي تي اف» هم صادق است.

جمهوري اسلامي قرباني تروريسم است

حسين مظفر، عضو مجمع تشخيص مصلحت نظام هم در اين باره به رسالت توضيح مي دهد: لايحه اي که در حال حاضر از آن ياد مي شود با اصلاحات و حق تحفظ مطرح است و شوراي نگهبان هم آن را تاييد کرده و لابد همه شرايط مورد توجه قرار گرفته است.
وي گفت: البته آنچه مورد نظر سازمان «اف اي تي اف» است، ترديدهايي را به وجود مي آورد، اينکه تعريف آنها از تروريست متفاوت است و اين مسئله در مجمع تشخيص مصلت نظام مورد ارزيابي قرار مي گيرد و اگر احساس شود، حق تحفظ تاثيرات خود را دارد و نمي تواند مشکلاتي را ايجاد کند، تاييد مي شود اما اگر اشکالاتي وجود داشته باشد، نظر خود را به شوراي نگهبان اعلام مي کنند تا آنها تصميم گيري نمايند.
حسين مظفر با بيان اينکه ما با لايحه اي که دنياي غرب به دنبال آن است، مخالفيم، اظهار کرد: آنها در نظام بين المللي فضايي را عليه جمهوري اسلامي به وجود آورده اند تا ما را مدافع تروريسم نشان دهند در حالي که ايران قرباني تروريسم است لذا بايد هوشيار باشيم تا بهانه اي به‌دست آنها داده نشود و مشکلاتي براي آينده ايران به وجود نيايد.
اين عضو مجمع تشخيص مصلحت نظام تصريح کرد: در حال حاضر اين سازمان اجازه داده، حق تحفظ انجام شود  ولي مصوبات نبايد خلاف امنيت ملي کشور باشد.

مظفر نامدار، محقق و پژوهشگر تاريخ معاصر و سردبير نشريه 15 خرداد نيز به عنوان مخالف اين لايحه به تشريح تبعات منفي ناشي از الحاق ايران به کنوانسيون مبارزه با تامين مالي تروريسم پرداخت و به رسالت گفت: وقتي شما قاعده اي را وضع مي کنيد که در آن چرخش مالي يک کشور را تحت کنترل نگه مي داريد، به طور طبيعي به معناي نوعي تحريم است. ضمن اينکه معمولا ادبيات آمريکا متصل به اين است که هر واژه را آن طور که دلشان مي خواهد معنا کنند و طبعا مي توانند هزينه ما براي جنبش هاي منطقه را به عنوان هزينه براي تروريسم تفسير کنند.

«اف اي تي اف» به دنبال ايجاد محدوديت براي کشورهايي است که تابع آمريکا نيستند

وي معتقد است: اگر  عرق ملي داشته باشيم و قلبمان براي پيشرفت وطنمان بتپد، نبايد چنين مسئله اي را که آمريکايي ها علم کرده اند، بپذيريم. هرچند اگر مقداري از دنياي سياست هم خبر داشته باشيم، مي فهميم اين سازمان مي خواهد، کشورهايي که به هر دليلي تابع آمريکا نبوده و مستقل و آزاد هستند، محدود شوند.

«تاريخ دوباره تکرار مي شود، شايد برخي نمايندگان مجلس نسبت به سياست هاي جهاني جاهل بوده و يا ترسو هستند و شبحي را توهم مي کنند که ديگران نمي بينند»، اين تعبيري است که نامدار به کار مي برد تا مفهوم سخنش را بهتر برساند.

به تعبير وي ما در دوران معاضر از اين داستان ها زياد داشته ايم و قرارداد ترکمن چاي، از دست رفتن قفقاز، قرار گرفتن رود ارس به عنوان مرز ايران و  از دست رفتن بخش عظيمي از سرزمين هاي شمالي ايران به خاطر همين توهم بود.اين پژوهشگر تاريخ بيان کرد: يکي ديگر از علت هايي که برخي مسئولان به دنبال اجراي «اف اي تي اف» هستند، مربوط به فرزندان آنهاست که خارج از کشور هستند و مي خواهند تبادلات مالي را راحت تر انجام دهند اما مثل روز روشن است، اين معاهده هم به سرنوشت برجام دچار مي شود. وي عنوان کرد: در حال حاضر بايد پرسيد نور آفتاب تابان برجام کجا تابيده، شايد اين آفتاب براي غربي ها بوده، چون بالاي سر مردم ما سايه هاي سنگيني است که اجازه تابش نمي دهد.