"تذکر" دادیم همه در جلسات مجمع باید شرکت کنند

رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام درباره پیوست جدیدی که از سوی رهبری به وظایف مجمع اضافه شده گفت: رهبر انقلاب در این پیوست تاکید کرده‌اند که در بررسی سیاست‌ها بازنگری صورت گیرد.

کد خبر: ۱۶۱۴۱۶

تاریخ: ۱۹ بهمن ۱۳۹۶ - ۱۳:۲۵

به گزارش  شهدای ایران ، آیت‌الله سید محمود هاشمی شاهرودی رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام در گفت‌وگویی که از شبکه یک سیما پخش شد ضمن تسلیت ایام فاطمیه و تبریک فرا رسیدن سی‌ونهمین سالگرد پیروزی انقلاب اسلامی گفت: ملت ما همواره در صحنه‌ها حضور داشته و با این حضور پررنگ خود اقتدار نظام را نشان داده و توطئه‌های دشمنان را خنثی کرده است و ان‌شاءالله امسال نیز با حضور پرشور خود در راهپیمایی 22 بهمن با پیروی از منویات رهبری عشق به نظام و رهبری را ثابت خواهد کرد.

وی افزود: ملت ما با حضور خود در راهپیمایی 22 بهمن مشت محکمی به دهن ترامپ و امثال او می‌زند و نشان خواهد داد که این بحث‌هایی که در واشنگتن علیه ایران می‌شود خیالات خامی بیش نیست، چرا که این نظام وابسته به مردم بوده و با ساختار مستحکم و دارای قانون اساسی مستحکم و رهبری‌ حکیمانه و مقتدرانه به راه خود ادامه می‌دهد و ثابت کرده در میدان اقتدار نظام را در صحنه جهان حفظ کرده است.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به چهارمین دهه فعالیت مجمع تشخیص مصلحت نظام و انتظاراتی که از این مجمع می‌رود، گفت: در قانون اساسی 3 وظیفه عمده برای مجمع تشخیص مصلحت نظام پیش‌بینی شده است که وظیفه اول حل اختلاف میان شورای نگهبان و مجلس است و مجلس درباره مسائلی که در بحث تصویب قوانین مجلس صورت می‌گیرد است که اگر قانونی توسط شورای نگهبان برخلاف قانون اساسی و قوانین شرع تشخیص داده شود این قانون به مجلس ارجاع داده می‌شود و اگر مجلس به مصوبه خود پافشاری کند می‌توانند قانون را به مجمع بفرستند تا مجمع این مشکل را حل کنند.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی گفت: اساساً حضرت امام(ره) در سال 66 مجمع را برای حل اختلاف میان شورا نگهبان و مجلس تاسیس کردند، البته وظیفه دیگر مجمع تشخیص سیاست‌ها و مشورت دادن به رهبری در سیاست‌های کلانی که در قانون اساسی ضمن مسئولیت رهبری است نیز بوده است.

وی افزود: سیاست‌های کلان کشور بسیار قابل اهمیت بوده و درواقع زیربنای تمام قواعد کشور است و مجمع در جلسات خود سیاست‌های کلان را مورد بررسی قرار داده و در تصویب آنها به رهبری مشورت می‌دهد و در نهایت سیاست‌های خروجی مجمع به دستگاه‌ها ابلاغ و پس از ابلاغ لازم‌الاجرا خواهد بود.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به وظیفه سوم مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: وظیفه سوم مجمع حل مشکلاتی است که به شکل عادی حل نمی‌شود و این معضلات از سوی رهبری به مجمع ارجاع شده تا اعضای مجمع با بررسی‌های لازم آنها را حل و فصل کند. همچنین یکی از وظایفی که رهبری در این اواخر بر عهده مجمع گذاشته‌اند، بحث نظارت بر قوانین بالادستی بوده و در این دوره به بحث نظارت توسط رهبری تاکید فراوانی شده، تا با نظارت بر قوانین و شاخص‌های اجرای سیاست‌ها نظارت پویا و فعالی بر قوانین کشور صورت گیرد.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی افزود: سیاست‌های کلان کشور، روح قوانین کشور است و تمام قوانینی که چه در مجلس و چه در دولت به تصویب می‌رسد باید حاوی روح قانون اساسی باشد و این مسئله بسیار مهم است که نیاز به نظارت دقیق و پویا و همه‌جانبه را با اهمیت می‌کند.

وی گفت: البته سابقاً یک هیئت نظارتی بود که خیلی فعال نبود و از دستگاه‌های اجرایی نیز در این هیئت حضور داشتند، اما در دوره جدید مجمع مقرر شد هیئتی خاص و ویژه ودارای اعضایی نخبه شروع به کار کند و بر اجرای قوانین براساس سند چشم‌انداز نظارت دقیقی کند که ان‌شاءالله با تایید رهبری این هیئت کار خود را با قدرت آغاز خواهد کرد.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام در پاسخ به این سوال که آیا می‌شود که لوایحه پنج ساله و یا لوایحه بودجه سالانه توسط دولتی تصویب شود و در دوره بعدی از نظر دولت بعد مغایر با قوانین بالادستی تشخیص داده شده و کنار گذاشته شود، گفت: قوانین که مجلس تصویب می‌کند به شورای نگهبان برده شده و یکی از وظایف شورای نگهبان بررسی قوانین مجلس است، که ببیند آیا این قوانین دنبال کننده قوانین بالادستی هست یا خیر؛ البته مجمع نیز شورایی دارد که قبل از ارجاع  قوانین به شورای نگهبان می‌تواند در صورت تشخیص مغایرت قوانین تصویبی توسط مجلس با قوانین شرع و قانون اساسی این قوانین را رد کند.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی همچنین در دوره جدید مقرر شده است تا شورایی ایجاد شود تا اگر تخلفی توسط دستگاه‌های اجرایی در اجرای قوانین بالادستی صورت گیرد این شورا وارد عمل شود و جلوی این تخلف را بگیرد و امیدواریم در دوره آینده بتوانیم آئین‌نامه این شورا را به شکل موثری تدوین کنیم و رهبری نیز آئین‌نامه این شورا را تایید کند.

وی افزود: البته امکان دارد که در سیاست‌ها نیز مشکلاتی وجود داشته باشد و این سیاست‌ها در برخی بندها قابل تفسیر باشد، که قرار است این مشکلات نیز در شورای مذکور بررسی و حل و فصل شود.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام درباره سن و سال اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: اعضای مجمع از سوی رهبری تعیین می‌شوند و در مجمع افراد جوان نیز حضور دارند ولی با توجه به وظیفه مجمع اقتضا می‌کند از آنجا که جنس جلسات مجمع تولید فکر و برنامه‌ریزی است نیاز به سن و سال و تجربه و حضور در صحنه‌های اداری کشور دارد. البته این افراد با تشخیص رهبری بوده و وقتی که به اعضای مجمع نگاه می‌کنیم اعضا شامل طیف‌های مختلف سیاسی و همچنین افراد نظامی و حوزه‌های مختلف راهبردی است.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی افزود: البته حضور بعضی از اعضای مجمع جنبه حقوقی دارد مانند سران قوا و فقهای شورای نگهبان که حضورشان با توجه به ارتباط آنها با قوانین روز لازم است.

وی همچنین درباره بازنگری قانون اساسی و اضافه شدن مجلس سنا گفت: اگر بنا به بازنگری قانون اساسی باشد و در قانون اساسی وجود 2 مجلس در کشور قرار گیرد، اختیاراتی که امروز برعهده مجمع تشخیص مصلحت نظام است در چارچوب اختیارات مجلس سنا قرار می‌گیرد، ولی امام خمینی(ره) با تیزبینی در اوایل انقلاب بخش‌های مهمی از وظایف مجلس سنا را بر عهده مجمع تشخیص مصلحت نظام قرار دادند، تا اگر قانونگذاری گاهی برخلاف قوانین بالادستی باشد و نیاز باشد که به طور مثال مجمع سنایی باشد که قوانین تصویری مجلس عوامل را اصلاح کند در کشور ما مجمع تشخیص مصلحت نظام این وظیفه را برعهده دارد.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام در پاسخ به این سوال که با توجه به این که در مجمع تشخیص مصلحت نظام افرادی با طیف‌های مختلف سیاسی حضور دارند، آیا مشکلات و اختلافاتی نیز در جلسات رخ می‌دهد یا خیر؟ گفت: چون اعضای مجمع نخبه و سابقه‌دار بوده و از اشخاص با تجربه هستند تاکنون هیچ تنش و اختلافی صورت نگرفته و تا آن زمان که بنده به عنوان عضو در مجمع فعالیت کردندم شاهد هیچ تنشی در جلسات مجمع نبودم و واقعاً افراد به هم احترام می‌گذارند و چون نوع کار فکری و برنامه‌ریزی است و بحث‌ها جنبه علمی و فکری دارد بروز تنش انتظار نمی‌رود.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی افزود: آنچه که کمک می‌کند تا نقطه‌نظرات با هم اختلاف نداشته باشد این است که بحث‌های مطرح شده در مجمع ابتدا در کمیسیون‌ها بررسی می‌شود و هم کمیسیون دبیرخانه که افرادی از دستگاه‌های اجرایی در تان حضور دارند و هم کمیسیون‌های خود مجمع قبلا موضوعات را مورد بررسی قرار داده و سپس موضوعات وارد صحن مجمع می‌شود و پس از این که به مجمع آمد ترتیب ورود و خروج آن مشخص شده است.

وی گفت:  ابتدا جلسات کمیسیون‌ها به اعضای مجمع درباره اقداماتی که انجام شده گزارشی می‌دهند و مستندات خود را ارائه می‌دهند و سپس موافق و مخالفین درباره جزئیات و کلیات صحبت می‌کنند بنابران با توجه به این روند تاکنون اختلافی میان اعضا درباره مسائل مختلف به وجود نیامده است.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام در پاسخ به این که آیا شما نیز به عنوان رئیس مجمع تنها یک رای دارید و اگر تشخیص بدهید که موضوعی به صلاح نیست چه می‌کنید؟ گفت: بله بنده نیز تنها یک رای دارم و اگر آنچه که شما گفتید اتفاق بیفتد بنده نیز قبول می‌کنم. البته اگر موضوع سیاست‌های کلان باشد وظیفه تایید آن با رهبری است، اما اگر موضوع مطرح شده مربوط به اختلاف میان شورای نگهبان و مجلس باشد اکثریت آراء مشخص کننده نظر مجمع خواهد بود که معمولاً بعید است در نهایت اختلافی میان اعضا در رای نهایی ایجاد شده باشد چرا که ما در مجمع با ادله صحبت می‌کنیم و اعضا غالباً در پایان قانع می‌شوند.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی در پاسخ به این که داستان صندلی‌های خالی کنار شما در جلسات مجمع تشخیص مصلحت نظام چیست؟ پاسخ داد: اطراف رئیس جایگاه سران سه قوه است که آنها به عنوان اعضای حقوقی در جلسات مجمع حضور پیدا می‌کنند و با توجه به این که سران قوا معمولاً درگیر مسائل مختلف کشور هستند، گاهی حضور در جلسات مجمع با رسیدگی به وظایف‌شان در قوای متبوع تداخل ایجاد می‌شود. البته ما تذکر داده‌ایم که تمامی اعضا باید در جلسات حضور پیدا کنند ولی گاهی نیز از سوی بعضی اعضا برای حضور در جلسات کم‌لطفی نیز پیش می‌آید.

وی با اشاره به رسالت مجمع برای رصد مهمترین مسائل جهان و جامعه، مطابق با شأن مجمع  گفت: یکی از وظایف مهم مجمع همین موضوع است چرا که تشخیص مصلحت‌ها مستلزم این است که اعضا به مسائل مهم جهان و جامعه اشراف داشته باشد. در همین راستا کمیته خاصی در مسائل راهبردی تشکیل شده و اساساً خود این سیاست‌هایی که ارجاع داده می‌شود مبتنی بر اوضاع روز و منطقه است.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام درباره پیوست جدیدی که از سوی رهبری به وظایف مجمع اضافه شده گفت: رهبر معظم انقلاب در این پیوست تاکید کرده‌اند که در بررسی سیاست‌ها بازنگری صورت گیرد و در مسائلی که اختلاف میان شورای نگهبان و مجلس به وجود می‌آید باید این مشکلات محدودیت زمانی داشته باشد و اگر مدت زمانی از بروز این اختلاف گذشته باشد و دیگر جزو مصلحت‌های نظام به شمار نیاید باید موضوع مرتفع شود.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی گفت: همچنین در بحث بازنگری کلی حدود 33 بند تا به امروز مورد بازنگری قرار گرفته و همچنین 217 مورد اختلافی بین شورای نگهبان و مجلس که از مدت زمان آن گذشته بود مورد بررسی قرار گرفته است، که قبلاً این موضوعات در اختیارات مجمع نبود.

وی افزود: همچنین درباره بحث چابک‌سازی و مختصر‌سازی برخی نهادهای ذیربط مجمع رهبری دستور داده‌اند که اقدامات لازم صورت گرفته و خدا را شکر این کارها به مرور در حال انجام شدن است.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام در واکنش به این حرف مجری که گفت فرض کنید پایان دوره مجمع رسیده و شما می‌خواهید گزارش کاری از اقدامات انجام شده در این دوره به مردم بدهید، چه مواردی را می‌توانید در گزارش خود ذکر کنید؟ گفت: مهمترین بحث، بحث احیای سیاست‌های کلی نظام است که در بحث فرهنگ و اقتصاد تجلی پیدا می‌کند، چرا که موفقیت در این دو حوزه اقتدار نظام اسلامی را در جهان نشان می‌دهد، البته بحث نظامی هم از اهمیت بالایی برخوردار است که خدا را شکر توانسته‌ایم اقتدار خود را در منطقه و جهان نشان دهیم، که همین اقتدار باعث تشدید دشمنی‌های دشمنان نظام شده است.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی افزود: این سیاست‌های بسیار مهم است چرا که بحث فرهنگی و اقتصادی از عمده ترین عواملی است که مردم ما با آنها سر و کار دارند و بنده فکر می‌کنم اگر مجمع در این بخش‌ها موفق باشد توانسته‌ایم وظیفه خود را به درستی انجام بدهیم. هرچند در هر دو بخش نظام ما تلاش‌های بسیاری کرده و علی‌رغم این که ما در خیلی از زمینه‌ها به اهداف اصلی نرسیده‌ایم ولی علت عدم رسیدن به هدف‌های تعیین شده تنها ضعف در عملکرد نیست، بلکه بخش عمده آن به تحریم‌ها و دشمنی‌ها با نظام ما بر می‌گردد.

وی افزود: وقتی دشمنان ما تشخیص دادند که در جنگ تحمیلی و پس از آن در بحث امنیتی نمی‌توانند به کشور ضربه بزنند از طریق اقتصادی و فرهنگی ضربه‌زدن به نظام را در دستور کار خود قرار داده‌اند.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام تصریح کرد: ما شاهد بوده‌ایم در بحث فضای مجازی در سال‌های اخیر دولت‌های زیادی بوده‌اند که با این حربه سرنگون شدند و در بعد اقتصادی نیز با استفاده از تحریم‌های اقتصادی آن هم نه فقط تحریم بلکه با جنگ اقتصادی توسط آمریکای خبیث مشکلات زیادی برای ما ایجاد شده است.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی گفت: کارشکنی‌هایی که آمریکایی‌ها در بخش اقتصادی برای ماایجاد می‌کنند فراتر از بحث برجام بوده و ما امروز با آنها در حال جنگ اقتصادی تمام عیار هستیم و البته اگر بتوانیم سیاست‌های کلی نظام به ویژه در بحث توجه به تولید ملی و سوق‌دادن تسهیلات به بخش تولید را به درستی اجرا کنیم دیگر تحریم‌های آمریکا نیز بسیار کم‌اثر خواهد شد.

وی تاکید کرد: در رابطه با اقتصاد مقاومتی و معیشت مردم هم مجمع و هم قوای سه‌گانه باید به وظیفه خودشان عمل کرده تا بتوانیم اهداف اقتصاد مقاومتی را احیا کنیم و اگر موفق به این کار شدیم توطئه‌های دشمنان نیز قابل خنثی‌سازی است.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام خاطر نشان کرد: امروز دستگاه‌های مختلف کشور در بحث اقتصاد مقاومتی و اجرای سیاست‌های آن با یکدیگر اختلافاتی دارند. مثلا گفته می‌شود که باید تمرکز دستگاه‌ها در سرمایه‌گذاری خارجی باشد تا اقتصاد مقاومتی در کشور اجرا شود، اما این تعاریف کلی است و راهکارهای اجرایی برای آنها ارائه نمی‌شود یا این که گفته می‌شود تسهیلات به سمت تولید و اشتغال رود ولی راهکاری برای سوق دادن این تسهیلات به سمت تولید و اشتغال ارائه نمی‌شود، بنابراین در راهکارها بین دستگاه‌ها اختلاف نظر است و باید راه‌حلی برای این موضوع یافته شود و از فرصت‌هایی که در کشور وجود دارد به نحو احسن استفاده شود.

آیت‌الله هاشمی شاهرودی گفت: بازار کشورهای همسایه ما مانند عراق و افغانستان برای صادرات محصولات کشور بسیار مناسب است ولی با عدم برنامه‌ریزی درست متاسفانه جایگاه ما توسط ترکیه و عربستان گرفته شده و بنده در سفر آخری که به عراق داشتم توسط سفیر کشور در عراق مطلع شدم که صادرات ما به این کشور یک سوم شده است، این در شرایطی است که ما با مردم عراق رابطه خوبی داریم ولی این کشور در بحث سیاسی با عربستان و ترکیه مشکلات زیادی دارد و اینجا مشخص می‌شود که زبان تجارت با زبان سیاست متفاوت است.

وی افزود: بنابراین ما نباید روابط سیاسی و تجاری را با هم مقایسه کنیم و وزارت امور خارجه ما باید در تعاملات سیاسی خود با کشورهای دیگر به ویژه کشورهای همسایه روابط اقتصادی را اصل قرار دهد. اگر این اقدامات صورت گیرد دیگر تحریم‌ها نیز نمی‌تواند در اقتصاد ما اثر بگذارد، البته به شرطی که دستگاه‌ها بر روی اجرای بندهای اقتصاد مقاومتی متمرکز شده و به هر قیمتی که شده این سیاست‌ها را به اجرا برساند چرا که با وجود پتانسیل‌های داخلی ما از جمله نیروی انسانی نخبه و منابع در دسترس کشور ما می‌تواند رفاه اقتصادی بیشتری را برای مردم مهیا کند، البته این به معنای این نیست که ما تاکنون ضعیف بوده‌ایم ولی از اهداف سیاست‌های کلی عقب هستیم و باید افرادی که در صنعت و کشاورزی در حال فعالیت هستند به بهره‌وری در کار توجه ویژه داشته باشند.

رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: دولت نیز باید از سرمایه‌گذاران حمایت بکند به ویژه با تحریم‌هایی که وجود دارد شرایط برای تجار ما در خارج از کشور سخت شده و بانک‌های داخلی باید تاجران را ضمانت کنند تا کشورهای مقصد محصولات ما به صادر کنندگان ما اعتماد داشته باشند.

*تسنیم